湘贛邊區(qū)域，地處羅霄山區(qū)。這里的山，巍峨峻拔，見證了星星之火可以燎原。這里的水，靜靜流淌，滋潤著生機(jī)勃發(fā)的紅土圣地。

山水相連，人文相親，經(jīng)濟(jì)相通，文化相融，為湘贛邊區(qū)域緊密合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年10月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，推動(dòng)湘贛邊區(qū)域合作向更深層次邁進(jìn)。

近年來，湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。湘贛兩省把握機(jī)遇、共謀發(fā)展，持續(xù)拓展合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容，湘贛邊區(qū)域合作之路越走越寬廣。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合共興

湘贛邊區(qū)域，一頭連接長株潭都市圈，一頭連接南昌都市圈，地理位置優(yōu)越，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

今年8月22日，第七屆湘贛邊區(qū)域開放合作主題聯(lián)席會(huì)在湖南省郴州市桂東縣召開，湘贛邊區(qū)域24個(gè)縣（市、區(qū)）共同簽署《湘贛邊區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作協(xié)議》等4項(xiàng)協(xié)議，共同探索建立互為旅游目的地與客源輸出地的合作機(jī)制，相互支持舉辦文旅推介和招商會(huì)。

自2014年首屆湘贛邊區(qū)域開放合作聯(lián)席會(huì)議召開以來，湘贛邊區(qū)域24個(gè)縣（市、區(qū)）之間簽訂了200余項(xiàng)合作協(xié)議。清晰的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)資源、技術(shù)、市場(chǎng)信息的交流與共享，提升了湘贛邊區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湘贛兩省依托湘贛邊區(qū)域的歷史淵源、區(qū)位條件以及現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)，積極探索新的合作模式和機(jī)制，帶動(dòng)企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成了更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展向更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)。

共建特色產(chǎn)業(yè)。醴陵與湘東、瀏陽與上栗等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)快速發(fā)展，園區(qū)內(nèi)建成超150萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，落戶規(guī)上企業(yè)160余家，2023年完成營業(yè)收入217億元。

瀏陽、醴陵、上栗、萬載共同建設(shè)全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級(jí)集中區(qū)，合作召開了煙花爆竹博覽會(huì)，舉辦了藝術(shù)焰火邀請(qǐng)賽。2023年，4縣市煙花爆竹總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)、達(dá)1075億元，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值以及出口分別占全國的70%、80%、90%以上。

拓寬合作平臺(tái)。由湖南省29家園區(qū)和江西省6家園區(qū)共同組建的長株潭園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，自去年7月成立以來，助推湘贛邊區(qū)域內(nèi)電子信息、陶瓷、裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，湘東工業(yè)陶瓷、醴陵陶瓷、瀏陽高端化學(xué)原料藥等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。萍鄉(xiāng)（長沙）飛地科創(chuàng)中心快速發(fā)展，累計(jì)吸引入駐企業(yè)21家，與中南大學(xué)、湖南大學(xué)等院校共建8個(gè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，先后實(shí)施28項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目、金額超8000萬元。

紅色傳承協(xié)同聯(lián)動(dòng)

加快構(gòu)建“湘贛邊紅色培訓(xùn)聯(lián)合體”和“兩小時(shí)紅色旅游圈”，是湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對(duì)紅色基因的傳承賡續(xù)。

銅鼓縣圍繞秋收起義、湘贛革命根據(jù)地建設(shè)等主線，推出“秋收起義·湘贛紅旗” “革命圣地·不忘初心”等主題的紅色旅游精品線路，并開通了銅鼓至長沙的旅游直通車。2023年以來，該縣接待研學(xué)游客1200余批，近百萬人次，實(shí)現(xiàn)研學(xué)產(chǎn)業(yè)綜合收入超億元。

覆蓋示范區(qū)24縣（市、區(qū)）的“初心源”文旅一卡通整合300多家景區(qū)，井岡山至韶山紅色專列將沿線62家景區(qū)連珠成串。湘贛兩省合力推進(jìn)長征國家文化公園建設(shè)，25家國家5A級(jí)旅游景區(qū)建立宣傳推廣聯(lián)盟，開展主題展、全國紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展對(duì)話等活動(dòng)，推出3條“重走長征路”紅色主題旅游線路。

眼下，滬昆高速湘贛兩省連接段改擴(kuò)建工程正加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年底前建成通車。近年來，湘贛兩省間規(guī)劃的8個(gè)高速公路省際通道，已建成7個(gè)；國省道省際通道規(guī)劃并建成18個(gè)。便利的交通，將促進(jìn)湘贛邊區(qū)域的紅色文化交流再上新臺(tái)階。

生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治

好山、好水、好生態(tài)，是湘贛邊區(qū)域發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

由遂川縣、桂東縣、炎陵縣成立的護(hù)鳥聯(lián)盟，協(xié)同開展省界候鳥保護(hù)，累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法30余次、查處涉候鳥案件100余起。候鳥遷徙通道成為了“候鳥天堂”。

共同推進(jìn)省際流域水污染、大氣污染、危險(xiǎn)廢物等聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，長沙、宜春、九江、株洲、萍鄉(xiāng)等地定期聯(lián)合開展跨省巡河護(hù)河、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，下好生態(tài)保護(hù)“一盤棋”。

湘贛邊區(qū)域是長江流域重要的生態(tài)屏障。為持續(xù)深化跨省流域保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，湘贛兩省連續(xù)簽署兩輪淥水流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，省際跨界斷面水質(zhì)明顯改善。

湘贛兩省共同出臺(tái)的《萍水河-淥水流域協(xié)同保護(hù)條例》，是跨省流域市級(jí)層面開展的協(xié)同立法，推動(dòng)湘贛省界金魚石國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，萍鄉(xiāng)市累計(jì)獲流域補(bǔ)償資金2.82億元，形成“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的流域保護(hù)治理長效機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，讓流域周邊群眾在家門口吃上了“生態(tài)飯”。湘贛兩省共同打造的“湘贛紅”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌影響力日益提升，累計(jì)授權(quán)企業(yè)209家，授權(quán)產(chǎn)品超400款，2023年產(chǎn)值超30億元。（記者 董文濤）

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