近年來，武寧縣堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力打通“綠水青山就是金山銀山”的雙向轉化通道，走出了一條具有武寧特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明發(fā)展道路，先后榮獲國家生態(tài)文明建設示范縣、國家生態(tài)保護與建設典型示范區(qū)、國家森林城市等榮譽。2022年，成功創(chuàng)建國家第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。

在“兩山”轉化中，綠水青山的顏值越來越靚麗

牢固樹立和踐行“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，大到一山一河、小到一草一木，都納入保護范疇，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。

一是強化頂層設計。在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，武寧縣先后作出“生態(tài)立縣、綠色崛起”，始終堅持“生態(tài)立縣、全面推進綠色崛起”等戰(zhàn)略部署。在縣第十五次黨代會上，新一屆縣委、縣政府提出了“生態(tài)強縣作示范、綠色崛起勇爭先”的總體戰(zhàn)略。從“生態(tài)立縣”到“生態(tài)強縣”，充分彰顯了武寧縣委、縣政府一任接著一任干，一張藍圖繪到底的政治定力，選準了武寧高質量跨越式發(fā)展最擅長的“賽道”。成立了縣委縣政府主要領導為“雙主任”的縣生態(tài)環(huán)境保護委員會，制定出臺了《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點實施方案》等制度文件，完善綠色發(fā)展綜合考核評價機制，引導各級干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。

二是強化生態(tài)治理。全縣納入生態(tài)保護紅線范圍面積占全縣國土面積52%，PM2.5年均濃度18微克每立方米，空氣中負氧離子數(shù)高達15萬個每立方厘米。國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，數(shù)量全省排名第一，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全省唯一。為加強對深山區(qū)、庫區(qū)回水區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的保護力度，整合資金10.9億元建成了武安錦城安置小區(qū)，成為武寧推進生態(tài)保護與建設的生動實踐。先后投入3億元，建成水生態(tài)循環(huán)凈化處理項目、固廢填埋場等環(huán)保基礎設施，極大地提升了環(huán)境治理能力。沿修河武寧段打造41.2公里最美岸線，實現(xiàn)水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美，西海水質在全國56個重點湖泊中位居前三。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，成立生態(tài)環(huán)境保護合議庭、環(huán)境資源審判庭和林業(yè)檢察室，為生態(tài)治理提供了堅強的法律和制度保障。

三是強化改革創(chuàng)新。以敢為天下先的精神，在生態(tài)文明建設領域爭第一、創(chuàng)唯一，多項經(jīng)驗探索全省有特色，全國有影響。是全國林改“第一村”，是首創(chuàng)林長制“第一縣”,首屆全國林長制論壇即將在武寧舉辦。“多員合一”生態(tài)管護員制度，入選《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。

在“兩山”轉化中，金山銀山的價值越來越凸顯

以創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為抓手，積極探索一批可復制、可推廣、可借鑒的“兩山”轉化典型經(jīng)驗，推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。

一是綠水青山在創(chuàng)新轉化平臺中變?yōu)榻鹕姐y山。完成江西首批GEP核算試點，生態(tài)總值高達1142億元，為推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供科學依據(jù)，實現(xiàn)“綠水青山”可量化、可轉化。率先在全國探索建立了首家“生態(tài)產(chǎn)品價值轉化中心”，按照“縣級總部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部、村級網(wǎng)點”的架構模式，已覆蓋到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將縣域內優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品規(guī)模化收儲、專業(yè)化整合、精細化評估、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化運營，推動生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉化。全縣各級網(wǎng)點已收儲各類生態(tài)資源5.3萬項，生態(tài)總價值172.2億元，收儲并交易生態(tài)資源總價值7億多元。

二是綠水青山在“林長制”探索中變?yōu)榻鹕姐y山。2017年，在全國首創(chuàng)“林長制”，走出一條由“山定權、樹定根、人定心”到“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子。構建縣鄉(xiāng)村三級林長組織體系，全縣601名“林長”實現(xiàn)了對418萬畝林地的分級管理全覆蓋，對345萬畝林地實行封育保護，森林蓄積量達到1771萬立方米，森林覆蓋率達到76%，濕地保護率達到85%。大力發(fā)展蜂蜜、茶葉、菌菇、藥材等特色林下經(jīng)濟，榮獲“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”。在江西省率先出臺《林地經(jīng)營權流轉證管理辦法》，頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權流轉證》，放活林地經(jīng)營權，有力地推動了適度規(guī)模和集約經(jīng)營，發(fā)展油茶22.5萬畝、果木林14.8萬畝，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達到14.8億元。成功創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村12個，入圍江西省林業(yè)碳中和試點縣。2020年12月，“林長制”正式在全國推廣。

三是綠水青山在鄉(xiāng)村振興中變?yōu)榻鹕姐y山。以爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范樣板為統(tǒng)攬，以生態(tài)文明理念引領美麗鄉(xiāng)村建設，以優(yōu)質生態(tài)資源推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，市級以上“一鄉(xiāng)一園”實現(xiàn)全覆蓋，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2家，打造了羅坪長水生態(tài)價值轉化產(chǎn)業(yè)園、魯溪雙新“一紅一綠”（高山辣椒、高山茶葉）等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型。廬山西海鳙魚列入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“武寧棍子魚”地理標志證明商標核準注冊，“武寧寧紅”和“武寧蜂蜜”通過國家地理標志申報評審。

四是綠水青山在全域旅游中變?yōu)榻鹕姐y山。把全域作為一個5A級大景區(qū)來打造，開展國家級旅游度假區(qū)、全國網(wǎng)球示范縣、江西旅游名縣創(chuàng)建。整合資金10億元，撬動社會資本100多億元投入旅游產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌森林、湖泊、溫泉、民宿等生態(tài)旅游資源，構建“晝夜”全天候、“海陸空”立體式旅游產(chǎn)品體系。深度推動“各行各業(yè)+旅游”。武寧國際網(wǎng)球中心項目被授予江西省網(wǎng)球后備人才訓練基地，承辦了國內系列知名賽事，打響了“武寧網(wǎng)球”品牌。現(xiàn)有國家4A級景區(qū)3個、3A級景區(qū)8個，年旅游接待人次達到1947萬，旅游綜合收入達到156億多元，榮獲國家全域旅游示范區(qū)、全國森林旅游示范縣，入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣。

在“兩山”轉化中，幸福靠山的福祉越來越厚實

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”武寧縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

一是綠水青山扮美城鄉(xiāng)環(huán)境變?yōu)槿罕娦腋？可健＠塾嬐度?2億元實施城建項目363個，打造了武寧之窗、“環(huán)城——濱湖”景觀鏈等城市功能與品質提升項目，城區(qū)綠化覆蓋率達到45%，連續(xù)四年上榜“中國最美縣域榜單”，五次通過國家衛(wèi)生縣城復審。成功入圍2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，榮獲全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國村莊清潔行動先進縣，連續(xù)四年獲全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣、連續(xù)三年獲評全省鄉(xiāng)村振興實績考核優(yōu)秀等次、連續(xù)兩年在全省村莊環(huán)境長效管護評估中排名第一，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁成為武寧基礎形態(tài)。

二是綠水青山激活金融活水變?yōu)槿罕娦腋？可健Ｒ劳猩鷳B(tài)產(chǎn)品價值轉化中心，加強與金融機構的合作，創(chuàng)新“山水武寧生態(tài)產(chǎn)品貸”“綠色生態(tài)貸”“惠農(nóng)生態(tài)貸”等信貸產(chǎn)品，僅武寧農(nóng)商銀行一家就授信20億元注入武寧縣生態(tài)產(chǎn)品價值轉化中心金融服務交易平臺，為助力生態(tài)產(chǎn)品價值轉化提供強大的金融支持。全縣已發(fā)放生態(tài)產(chǎn)品價值專項貸款4815萬元，撬動社會資本3.5億元，投入民宿、旅游等生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行在武寧縣東山村推行“惠農(nóng)E貸”，一個村就累計發(fā)放信用貸、產(chǎn)業(yè)貸2300多萬元，幫助發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，村集體經(jīng)濟從過去負債到現(xiàn)在收入超百萬元。

三是綠水青山帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)變?yōu)槿罕娦腋？可健?yōu)質生態(tài)資源帶動了高端民宿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、全域旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，老百姓不出家門便能創(chuàng)業(yè)就業(yè)，守住綠水青山就能換來金山銀山。全縣現(xiàn)有蜜蜂4萬余箱，養(yǎng)蜂合作社36家，年均產(chǎn)蜂蜜350噸。全縣發(fā)展高山茶葉種植4萬畝，帶動農(nóng)民人均增收1萬多元，推動生態(tài)資源向富民資源轉化。創(chuàng)新開發(fā)的“多員合一”生態(tài)管護員等公益性崗位，保護了生態(tài)環(huán)境，解決了群眾就業(yè)，帶動了群眾增收。

“人不負青山，青山定不負人”，武寧縣將不斷開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設新局面，呵護綠水青山，打造金山銀山，讓武寧人民在“兩山”轉化中共享幸福靠山。（作者為中共武寧縣委書記）

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