3月7日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議江西代表團(tuán)在北京住地舉行分組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)發(fā)表的重要講話精神，審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案，審議地方組織法修正草案和有關(guān)決定草案、辦法草案等。

　　大家一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)發(fā)表的重要講話精神，牢牢把握當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性有利條件，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，堅(jiān)定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇毅前行，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。要始終繃緊糧食安全這根弦，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要完善社會(huì)保障體系建設(shè)，深化社會(huì)救助制度改革，補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板，織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，更好滿足人民美好生活需要。

　　易煉紅代表說，對(duì)地方組織法進(jìn)行第六次修改，這是新時(shí)代保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家的必然要求，是發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)全面依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要。草案總結(jié)吸收地方政權(quán)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)新成果，反映黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后地方機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能發(fā)生的新變化，對(duì)地方人大和地方政府的組織、職權(quán)和工作制度進(jìn)行健全完善，充分體現(xiàn)了鮮明政治屬性、人民至上理念、與時(shí)俱進(jìn)特征和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)要求，必將為地方各級(jí)人大和政府更好依法履職、分工合作、相互配合，更有效地領(lǐng)導(dǎo)和組織現(xiàn)代化事業(yè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。大會(huì)表決通過后，我們將認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳、配套跟進(jìn)和貫徹實(shí)施，大力宣傳地方組織法修改的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容，結(jié)合江西實(shí)際，適時(shí)修改地方人大和政府相關(guān)規(guī)則制度，推動(dòng)地方組織法各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　葉建春代表說，地方組織法修正草案深入貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，突出了政治性，彰顯了人民性，體現(xiàn)了時(shí)代性，進(jìn)一步健全了地方政權(quán)機(jī)關(guān)的組織和工作制度，有利于更好體現(xiàn)黨的主張、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的理論和路線方針政策以及中央決策部署在地方得到全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行，是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)、履行職責(zé)的重要制度保障。大會(huì)表決通過后，我們將不折不扣地抓好地方組織法的貫徹實(shí)施，迅速有力抓好宣傳，務(wù)實(shí)有效抓好銜接，規(guī)范有序抓好履職，推進(jìn)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，積極主動(dòng)向人大報(bào)告工作，自覺接受各方面監(jiān)督，確保政府工作在法律框架內(nèi)開展、行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行，推動(dòng)江西各級(jí)政府更加忠誠(chéng)履職、規(guī)范履職、擔(dān)當(dāng)履職。

　　劉奇代表說，修改地方組織法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策，是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)地方政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要舉措。草案體例科學(xué)、內(nèi)容完備、邏輯嚴(yán)密，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，踐行了人民民主的本質(zhì)特征，明確了法治政府的原則要求，彰顯了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　周萌代表說，地方組織法修正草案充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守人民至上、確保法治統(tǒng)一，精準(zhǔn)對(duì)接了實(shí)踐要求，為地方人大及其常委會(huì)依法履職提供了法治保障，使地方人大工作有法可依、有章可循。

　　朱虹代表說，地方組織法修改全面貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及中央人大工作會(huì)議精神，有利于加強(qiáng)黨對(duì)人大和政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主。

　　謝來發(fā)代表建議，九江石化煉化一體化項(xiàng)目納入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案盡快實(shí)施，支持長(zhǎng)江干流江西段堤防能力提升工程建設(shè)、“十四五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃中期調(diào)整時(shí)將長(zhǎng)沙-九江-池州高速鐵路納入并盡早啟動(dòng)建設(shè)。

　　梅亦代表建議，將贛州全域納入中央財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80%的地級(jí)市；財(cái)政部會(huì)同國(guó)家醫(yī)保局啟動(dòng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)工作調(diào)研論證。

　　魏后凱代表建議，加大資金和政策支持力度、推進(jìn)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立東西部間生鮮農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)快速通道，適當(dāng)加大中央財(cái)政資金對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入力度。

　　張智富代表建議，在對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金安排測(cè)算縣級(jí)基層財(cái)力和“三保”資金時(shí)，充分考慮基層剛性支出，將國(guó)標(biāo)、省標(biāo)、“三保”外的支出納入計(jì)算范圍。

　　葉仁蓀、羅勝聯(lián)、寧鋼、張國(guó)新代表建議，對(duì)江西教育轉(zhuǎn)移支付資金安排考慮贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展因素加大支持力度，適當(dāng)增加全國(guó)高層次人才特別是博士研究生招生計(jì)劃，加大對(duì)高等院校運(yùn)行和建設(shè)、基礎(chǔ)科研和基礎(chǔ)教育平臺(tái)建設(shè)資金投入，加大家庭教育關(guān)注和經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育調(diào)控能力，增強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)效性精準(zhǔn)性，推動(dòng)家庭教育促進(jìn)法落地落實(shí)。

　　董曉健、喻春梅、溫菲代表建議，在全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、環(huán)保支出方面加大對(duì)江西支持力度；繼續(xù)沿用原有新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，盡快撥付補(bǔ)貼資金，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)公共交通轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)企業(yè)清潔運(yùn)輸、購(gòu)買新能源汽車以及后期運(yùn)行給予更多支持幫扶。

　　余梅、支月英、雷燕琴、黃菊花代表建議，支持長(zhǎng)江中游城市群與粵港澳大灣區(qū)交通通道建設(shè)；加快推進(jìn)長(zhǎng)贛鐵路、咸修吉鐵路、贛粵運(yùn)河等重大項(xiàng)目建設(shè)；加大江西革命老區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、社會(huì)治理、城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)等方面經(jīng)費(fèi)支持；擴(kuò)大江西農(nóng)村電網(wǎng)投資規(guī)模、實(shí)施鞏固提升功能，加強(qiáng)農(nóng)村電氣化建設(shè)，整縣分布式光伏開發(fā)同步下達(dá)配套資金進(jìn)行配電網(wǎng)接納建設(shè)；加大支持江西建立國(guó)家級(jí)平臺(tái)的力度。（記者劉勇、魏星）　

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