開春伊始，江西各地把“營商環(huán)境優(yōu)化升級”作為“一號工程”來抓。減環(huán)節(jié)、減時間、減費(fèi)用；流程再造、改革集成；機(jī)制完善、服務(wù)提升。

圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期，江西出臺《2022年江西省優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升方案》，從18個領(lǐng)域，提出了228條舉措，力爭讓江西成為要素聚集的磁場、企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地，助力打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

真情服務(wù) 變“企業(yè)干”為“一起干”

“辦事要有明確時效。”

“在招大引強(qiáng)的同時，要孵化本土企業(yè)。”

“政府的錢要用到刀刃上，政策要接地氣。”

……

這是近日南昌市紅谷灘區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境暨“紅谷連心會”中小企業(yè)專場座談會的現(xiàn)場。

一杯清茶，圍坐一圈，十余位企業(yè)負(fù)責(zé)人、紅谷灘區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，不講套話，開門見山。

“我們召開‘紅谷連心會’，就是想聽聽大家有什么想法、期盼和意見，希望大家敞開心扉，暢所欲言。”南昌市紅谷灘區(qū)委書記吳江輝的開場白，讓大家打開了話匣子。

南昌紅谷灘區(qū)設(shè)立“難事直通車”專窗，優(yōu)化營商環(huán)境。圖為紅谷灘區(qū)行政審批局內(nèi)展示封存的原審批印章。人民網(wǎng) 時雨攝

“希望政府在研發(fā)、辦公場所等方面有所支持，用好政策激發(fā)提升本土企業(yè)發(fā)展的積極性。”江西省跨境電商協(xié)會會長陳景宏帶著問題直奔主題。陳景宏扎根南昌紅谷灘創(chuàng)業(yè)11年，成立了將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于外貿(mào)行業(yè)的科技公司。目前，其公司已經(jīng)投入2200多萬元用于科研，但仍覺得力不從心。

陳景宏的話音未落，紅谷灘區(qū)商務(wù)局局長洪姍現(xiàn)場答復(fù)：“在跨境電商等外貿(mào)行業(yè)，政府有著具體而實(shí)際的政策。希望能夠找個時間把我們的政策送到您的企業(yè)里面去。”

由“企業(yè)干”變?yōu)椤耙黄鸶伞薄！巴ㄟ^這次座談會，實(shí)現(xiàn)了政企更密切、更親近的溝通，也拓寬了政府服務(wù)企業(yè)的路徑。”紅谷灘區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來，以南昌紅谷灘區(qū)為代表，江西省各地拿出真情和熱情為企業(yè)服務(wù)，爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。

“年前年后，政府各個部門單位為我們的事情忙前忙后，把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，讓我們吃下了定心丸。”對于公司落戶樟樹市后的發(fā)展前景，江西迪賽諾制藥有限公司負(fù)責(zé)人充滿信心。

迪賽諾制藥是中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)上海創(chuàng)諾醫(yī)藥集團(tuán)的全資子公司，主要以生產(chǎn)抗病毒藥物為主。按照迪賽諾公司的產(chǎn)能布局，一批新的制劑將落地迪賽諾樟樹制劑國際化研發(fā)生產(chǎn)基地，迪賽諾公司希望盡快獲得環(huán)評、安評批復(fù)，從而盡早形成產(chǎn)能搶占全球市場。

企業(yè)有訴求，政府有回應(yīng)。1月24日，樟樹市市長帶頭，聯(lián)合工業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境等19個部門協(xié)調(diào)推進(jìn)新藥項(xiàng)目審批。

目前，該項(xiàng)目已提前完成技改立項(xiàng)，安評、環(huán)評手續(xù)預(yù)計(jì)3月底完成批復(fù)，確保企業(yè)項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

在江西省贛州市經(jīng)開區(qū)的一家汽車生產(chǎn)企業(yè)的車間里，工人們正在作業(yè)。人民網(wǎng) 時雨攝

無獨(dú)有偶，在贛州市經(jīng)開區(qū)，332名干部蹲點(diǎn)344個項(xiàng)目，與企業(yè)“同辦公、同吃住、同推進(jìn)”，讓問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

當(dāng)?shù)剡�定期召開政企圓桌會、述職評議會和早餐會，向企業(yè)派駐首席服務(wù)員、科技特派員、上市輔導(dǎo)員。憑借良好的營商環(huán)境，贛州市經(jīng)開區(qū)吸引了吉利、富士康等大項(xiàng)目相繼落地。

在過去的基礎(chǔ)上，江西各地把“營商環(huán)境優(yōu)化升級”作為“一號工程”來抓，視企業(yè)家如同自己人，視企業(yè)事如同自己事，以真心、貼心、公心贏得企業(yè)信心。

便捷高效 企業(yè)辦事“最多跑一次”

營商環(huán)境好不好，市場主體感受最深、最有發(fā)言權(quán)。

“江西省委、省政府始終把營商環(huán)境作為一號改革工程抓在手上，格力項(xiàng)目落戶江西的過程中，好多事兒我們是真的‘沒有想到’。”近日，在江西省政府新聞辦召開的一場新聞發(fā)布會上，格力電器總裁助理王曉彬用兩個“沒有想到”表達(dá)了自己對江西營商環(huán)境的感受。

“真沒有想到項(xiàng)目推進(jìn)這么快，老區(qū)的干部這么拼；可以說，江西贛州是用24小時不分晝夜的努力迎接格力落戶。”王曉彬說。

2020年4月份，格力剛剛來投資考察的時候，項(xiàng)目用地還是一片荒山，但是一個月后，贛州不僅完成了2000多畝土地征拆和“七通一平”，還修建了一條60米長的大道。

為了加快格力落地，贛州市南康區(qū)由1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、多名科級干部和優(yōu)秀干部成立工作專班，為格力提供全鏈條審批代辦等全方面的服務(wù)，項(xiàng)目一旦遇到問題，現(xiàn)場辦公第一時間解決。

“贛州速度”讓格力實(shí)現(xiàn)“加速跑”，位于贛州的基地也成為了格力全球十五大生產(chǎn)基地中落地最快、建設(shè)最快的基地。其中，一期空調(diào)項(xiàng)目首條生產(chǎn)線已進(jìn)場安裝調(diào)試，計(jì)劃今年7月1日投產(chǎn)。

不僅項(xiàng)目落地塊，贛州的政務(wù)服務(wù)也讓王曉彬直呼“想不到”，“在老區(qū)，格力享受到了比肩大灣區(qū)的服務(wù)，政府對企業(yè)是有求必應(yīng)、有叫必到。”

“贛州為企業(yè)提供全鏈條、全周期、全方位的服務(wù)保障，讓我們吃下了在江西長遠(yuǎn)發(fā)展的定心丸。”王曉彬說。

和格力落戶江西贛州的歷程相同，寧德時代落戶江西宜春的經(jīng)歷也讓宜春時代新能源科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理施正感慨萬千。

項(xiàng)目從去年2月份開始接洽，12月正式開工。短短10個月創(chuàng)造了寧德時代項(xiàng)目投資新速度。

一天之內(nèi)就幫企業(yè)辦好了公司營業(yè)執(zhí)照，一個多月時間就完成了土地平整和相關(guān)手續(xù)報(bào)批……“宜春的全要素保障、全方位服務(wù)，讓我們感受到了投資江西的溫度。”施正說。

在江西省崇仁縣一家變電器制造企業(yè)內(nèi)，工人們正在作業(yè)。該縣良好的營商環(huán)境吸引了眾多變電企業(yè)巨頭前來投資。人民網(wǎng) 時雨攝

格力落戶贛州和寧德時代選擇宜春，是近年來江西優(yōu)化營商環(huán)境、深化“一件事一次辦”改革的縮影。

在樂平市，“贛服通”4.0版樂平分廳可辦事項(xiàng)由82項(xiàng)增至102項(xiàng)，依申請類事項(xiàng)90%以上項(xiàng)目納入市行政服務(wù)中心大廳辦理。

興國縣經(jīng)開區(qū)推行“一對一代辦”的運(yùn)行模式，企業(yè)只需將相關(guān)材料交至服務(wù)中心窗口工作人員，后續(xù)工作將由工作人員全程幫辦代辦，助力園區(qū)企業(yè)辦事“最多跑一次”。

今年以來，南豐縣政務(wù)服務(wù)中心開展延時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”，有效解決了群眾辦事平常沒時間、閑時沒處辦的困擾，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”。

……

江銅集團(tuán)南昌高新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的工人正在車間內(nèi)作業(yè)。人民網(wǎng) 時雨攝

今年以來，在服務(wù)企業(yè)方面，江西“突出減環(huán)節(jié)、減時間、減費(fèi)用”，特別是在企業(yè)開辦方面，明確推行“一網(wǎng)通辦、零成本、一日內(nèi)辦結(jié)”，進(jìn)一步打造“暖心爽心”的營商環(huán)境。

根據(jù)近期制定出臺的《2022年江西省優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升方案》，到2022年底，江西力爭營商環(huán)境排名2~3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列。

政策送上門 辦事不求人

感受到了江西“暖心爽心”營商環(huán)境的，不僅有格力、寧德時代這樣的大企業(yè)的管理者，還有更多中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人。

“資金批下來了，感謝政府的幫助，要不然我們真是熬不過這個春節(jié)了。”近日，位于德安縣的臻藥堂藥業(yè)負(fù)責(zé)人通過電話向政務(wù)服務(wù)單位表示感謝。

春節(jié)前夕，臻藥堂有一筆貸款即將到期，而企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難無法按期還款。得知企業(yè)遇到困難后，德安縣委主要負(fù)責(zé)人第一時間安排縣營商辦介入?yún)f(xié)調(diào)。分管營商環(huán)境工作的縣領(lǐng)導(dǎo)靠前服務(wù)，與公司董事長、企業(yè)所在地蒲亭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志一道，前往園區(qū)、銀行、城發(fā)集團(tuán)等有關(guān)部門咨詢?nèi)谫Y政策，想方設(shè)法幫助企業(yè)爭取支持。經(jīng)過多方反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，最終在2022年春節(jié)前一天幫助企業(yè)落實(shí)了續(xù)貸和“過橋”資金，解決了企業(yè)的燃眉之急。

在新春伊始推出的營商環(huán)境改革“升級版”中，江西提出在政策“透明化”、競爭“公平化”等方面上下大功夫，推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”機(jī)制。

劉春薺是南昌銀彤旅行社的負(fù)責(zé)人，目前承租了江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的房屋資產(chǎn)作為經(jīng)營場所，主要經(jīng)營國內(nèi)旅游和票務(wù)代理等業(yè)務(wù)。

由于新冠肺炎疫情，銀彤旅行社在自2020年起的一年多時間里都沒有什么營業(yè)收入，面臨關(guān)門、員工解聘等窘境。

劉春薺回憶，旅行社的起死回生，政府減稅減費(fèi)減租減息減支等惠企政策起了很大作用，“就拿租金來講，省管局當(dāng)時為我們減免了3個月租金，雖然錢不多，但真是雪中送炭。”

到今年，江西已經(jīng)連續(xù)三年出臺減費(fèi)降稅政策，為全省5.7萬戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金3.4億元，惠及5.7萬個市場主體。

辦事不求人，政策送上門。“前不久，省管局工作人員主動跟我們說，今年上半年還可以減免2個月租金，老租戶還可以享受免申即享的便利服務(wù)，暖心爽心的營商環(huán)境讓我們對未來發(fā)展更有信心。”劉春薺說。

據(jù)了解，2021年，包括房租在內(nèi)，江西全年新增減稅降費(fèi)242.81億元，辦理出口退（免）稅221.96億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費(fèi)32.53億元。

此外，江西省稅務(wù)部門還建立了減稅降費(fèi)“直達(dá)快享”工作機(jī)制，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利直達(dá)市場主體、直接惠企利民。

“今年，我們將開展政策找人專項(xiàng)行動，依托電子稅務(wù)局和‘贛稅行’服務(wù)平臺，確保納稅人繳費(fèi)人稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享。”江西省稅務(wù)局黨委委員、總會計(jì)師傅曉東表示。

“減稅降費(fèi)，直達(dá)快享”是江西提升營商環(huán)境的眾多舉措中的一個典型代表。從真情服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，到把政策送上門，虎年江西“營商環(huán)境優(yōu)化升級一號工程”正在讓江西成為要素聚集的磁場。

“我們將全力抓好提升方案落實(shí)，讓江西成為企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地。”近日，在江西省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，江西省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。

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