江西省兩會(huì)開(kāi)幕前幾天,省政協(xié)委員章克敏一直忙碌著。她深入調(diào)研小區(qū)配套幼兒園治理情況,詳細(xì)了解其中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),形成并提交了《推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),促進(jìn)學(xué)前教育提質(zhì)增量》的提案。
章克敏表示,目前全面二孩政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),出生人口數(shù)量集中釋放,幼兒照護(hù)和學(xué)前教育服務(wù)需求量巨大,然而學(xué)前教育公共設(shè)施配套的短缺,使得二孩成為家庭的甜蜜負(fù)擔(dān)。談到小區(qū)配套幼兒園治理,移交難點(diǎn),為此章克敏提出,各地應(yīng)組織教育、住建、自然資源、財(cái)政、編制等部門(mén)齊抓共管,在摸底排查、政策制定等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮各自職能作用,明確移交期限。同時(shí),應(yīng)將城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作成效納入對(duì)市、縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,推進(jìn)全省學(xué)前教育普惠進(jìn)程。
二孩時(shí)代,僅靠公辦園和小區(qū)配套幼兒園無(wú)法滿(mǎn)足所有孩子就近入園及上好園的需求。章克敏認(rèn)為,可通過(guò)創(chuàng)新財(cái)政扶持方式,拓寬辦園籌資渠道,引導(dǎo)更多的民辦幼兒園朝普惠幼兒園方向發(fā)展,做大學(xué)前教育普惠規(guī)模,滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)幼有所育的美好期望。
如何解決小區(qū)配套幼兒園的難點(diǎn)和堵點(diǎn)?章克敏表示,要建立小區(qū)配套幼兒園治理長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,應(yīng)從小區(qū)規(guī)劃、銷(xiāo)售等源頭建立制約機(jī)制,對(duì)于不落實(shí)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)發(fā)商,方案不予審批,不發(fā)放預(yù)銷(xiāo)售許可證。另一方面,政府需要加強(qiáng)幼兒園普惠政策扶持力度,根據(jù)幼兒園所處地域核算制定補(bǔ)助方案。