省兩會審議討論中,許多代表委員不約而同地用“歷史性突破”來形容2019年全省的創(chuàng)新工作。是的,2019年,中藥國家大科學(xué)裝置、中科院稀土研究院、中科院江西育成中心、中國中醫(yī)科學(xué)院江西分院等項目的簽約、啟動建設(shè),讓江西缺乏大院大所國家級創(chuàng)新平臺成為歷史。
全面小康,是持續(xù)發(fā)展的小康,是生機(jī)勃發(fā)的小康。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,是全面建成小康社會的活力源泉。當(dāng)前我省正處于決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會,爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,使命光榮、責(zé)任重大,同時挑戰(zhàn)不少、困難不小,如何搶抓機(jī)遇、迎難而上,根本還是要靠創(chuàng)新。
江西經(jīng)濟(jì)總量小、人均更少,發(fā)展質(zhì)量不高,關(guān)鍵還是創(chuàng)新能力不足。我們?nèi)狈σ涣骺蒲性核⒁涣鞔髮W(xué),缺乏院士等高端人才,同時,全社會研發(fā)投入偏低,造成了創(chuàng)新平臺不足、創(chuàng)新人才不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng),制約了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
省委、省政府對此有著清醒的認(rèn)識,這些年,緊緊扭住創(chuàng)新這個牛鼻子,持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。省委把創(chuàng)新引領(lǐng)作為“二十四字”工作思路之首,提出實施科技強(qiáng)省戰(zhàn)略。近年來,江西聚焦科技創(chuàng)新的突出短板,持續(xù)加大工作力度,在區(qū)域創(chuàng)新布局、重大創(chuàng)新平臺、人才團(tuán)隊建設(shè)、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化等方面取得明顯進(jìn)步,全省科技進(jìn)步綜合水平連續(xù)6年位次前移,位居第十八位,一批重大科技攻關(guān)項目獲得國家級獎項。
強(qiáng)化創(chuàng)新,科研投入是基礎(chǔ)。全社會研發(fā)投入偏低,是我省科技創(chuàng)新的突出短板。經(jīng)過這些年的努力,全省R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度有望達(dá)到1.6%,但與全國平均水平的差距還較大,與中部地區(qū)的安徽、湖北、湖南差距也不小。要解決這個問題,根本出路在于強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位,發(fā)揮財政引導(dǎo)資金撬動作用,深入開展加大全社會研發(fā)投入攻堅行動,引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費紅利用于科技研發(fā)投入,大幅提高有研發(fā)活動的工業(yè)企業(yè)占比。
強(qiáng)化創(chuàng)新,平臺建設(shè)是重點。這些年我們著力抓好創(chuàng)新載體和平臺的布點落子,打造一批高水平的創(chuàng)新平臺,取得了初步成效。下一步關(guān)鍵是要把這些平臺用足用好,切實發(fā)揮效應(yīng)。要以鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為重要契機(jī),充分發(fā)揮國家高新區(qū)在區(qū)域發(fā)展和科技創(chuàng)新中的龍頭作用,運用好中科院江西育成中心、中科院江西稀土研究院等重大科技創(chuàng)新平臺,加快培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu),充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。
強(qiáng)化創(chuàng)新,人才是關(guān)鍵。創(chuàng)新之道,唯在得人。誰擁有一流的人才,誰就擁有創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。要實施更加積極開放有效的人才政策,既要引進(jìn)和培育一批改革發(fā)展急需的高層次人才和團(tuán)隊,又要大力發(fā)展職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企聯(lián)動,培養(yǎng)一批高技能人才。要創(chuàng)新人才激勵保障機(jī)制,改革完善科技成果和人才評價辦法,加快實施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策試點,以效益體現(xiàn)價值,以財富回報才智。
唯創(chuàng)新者強(qiáng)。強(qiáng)化創(chuàng)新,是江西“換道超車”“換車超車”的不二選擇,是江西全面建成小康社會的根本動力。我們要心無旁騖抓創(chuàng)新,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,全面提升科技創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新江西,不斷提升江西發(fā)展的質(zhì)量和水平。(劉勇)