這是一次觸及靈魂的理論學(xué)習(xí),市委常委會率先垂范,堅持把理論武裝作為重中之重,貫穿主題教育全過程,累計近20萬名黨員就近就便開展革命傳統(tǒng)教育、在支部講述初心故事,讓黨員思想上受到了洗禮;
這是一次“刀刃向內(nèi)”的自我革命,市委常委班子帶頭梳理出問題38項,市人大、市政府、市政協(xié)班子梳理出問題41項,明確整改措施106項,已整改到位68項;市、縣兩級梳理出問題1581個,已整改到位974個;
這是一次動真碰硬的整改落實,全市各單位完成銷號整改2471個問題,一批影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和困擾群眾的煩心事、操心事、揪心事得到了有效解決。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我市堅決貫徹中央、省委關(guān)于主題教育工作的部署安排,在省委第一巡回指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,按照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,聚焦主題主線主旨主責(zé),以答好“時代之問”為導(dǎo)向,以交好英雄城答卷、打造全省第二批主題教育的示范標(biāo)桿為目標(biāo),緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)任務(wù),扎實推動全市主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列開展。
對標(biāo)對表謀開局,高起點高質(zhì)量破題開路
想在前、學(xué)在前、謀在前。第二批主題教育啟動前,市委嚴(yán)格對標(biāo)對表中央、省委關(guān)于主題教育工作的部署和要求,對全市主題教育工作進(jìn)行了精心謀劃和設(shè)計,確保全市主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列開展。
在第一批主題教育和第二批主題教育接續(xù)階段,市委按照中央和省委關(guān)于“該學(xué)的先學(xué)起來、能改的先改起來”的要求,啟動了先學(xué)先做先改“八先”行動,即:政策要求先學(xué)習(xí)、基本情況先摸底、機(jī)構(gòu)隊伍先組建、思想政治先洗禮、社情民意先調(diào)研、問題差距先查擺、整改落實先行動、瓶頸難題先破解。通過“八先”行動,組織全市各級黨組織集中利用一個月的時間進(jìn)行先學(xué)先做先改,為主題教育的正式啟動進(jìn)行了積極探索和充分準(zhǔn)備。
2019年7月31日,我市率先在全省成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)、各單位均在第一時間成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立了書記抓、抓書記和層層抓落實的工作體系;按照“母方案先行、子方案跟進(jìn),母方案管總、子方案抓細(xì)”的思路,制定了“1+6”工作方案,對全市主題教育進(jìn)行了周密部署,制定了時間表、任務(wù)書、作業(yè)圖,既落實“規(guī)定動作”,又體現(xiàn)了“南昌特色”,保障了主題教育各項工作有條不紊進(jìn)行,為主題教育順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。與此同時,市委第一時間向全市各縣區(qū)、各單位下派了10個工作指導(dǎo)組,各縣區(qū)、各單位累計下派1257個工作指導(dǎo)組,深入各基層單位,全程督促指導(dǎo)基層黨組織開展主題教育,建立了橫向到邊、縱向到底的督導(dǎo)工作體系,確保主題教育開好局、起好步。
以上率下抓學(xué)習(xí),黨的創(chuàng)新理論入腦入心
發(fā)生在主題教育期間的這個場景,令人印象深刻:
2019年9月19日,市委常委“不忘初心、牢記使命”主題教育暨縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班開班。培訓(xùn)班期間,市級領(lǐng)導(dǎo)同志聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,仔細(xì)聆聽主題教育課程,積極開展小組討論,精心準(zhǔn)備發(fā)言,加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解,深入領(lǐng)會了初心和使命的深刻內(nèi)涵,展現(xiàn)了良好的學(xué)風(fēng),起到了很好的效果,達(dá)到了預(yù)期的目的。
“理論學(xué)習(xí)有收獲”,是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標(biāo)之一。我市牢牢把握主題教育目標(biāo)要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持把理論武裝作為重中之重,貫穿主題教育全過程,不斷創(chuàng)新方式方法,對廣大黨員進(jìn)行思想“再洗禮”、精神“再補(bǔ)鈣”,把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為干部群眾聽黨話、跟黨走、感黨恩的實際行動。
市委常委會率先垂范,以高度的政治自覺,帶頭把學(xué)習(xí)放在首位、貫穿始終,靜下心來系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,結(jié)合實際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,共召開專題常委會4次、組織理論中心組學(xué)習(xí)4次、開展專題研討4次及開展集中讀書和學(xué)習(xí)研討。在市委常委班子帶動下,全市114家單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子扎實開展集中學(xué)習(xí)研討,35名市廳級、615名縣處級干部做了學(xué)習(xí)研討發(fā)言,推動學(xué)習(xí)教育走深走實。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭講專題黨課,進(jìn)一步加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神的理解。
除了做好規(guī)定動作,我市還創(chuàng)新了以“一次現(xiàn)場教學(xué)活動、一次主題黨日活動、一次黨性分析、一次學(xué)習(xí)交流、學(xué)唱一首紅歌”為主要內(nèi)容的“五個一”教學(xué)形式,累計組織近20萬名黨員就近就便開展革命傳統(tǒng)教育、在支部講述初心故事,讓黨員思想上受到了洗禮。市委主題辦編印了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編金句》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要摘編金句》《習(xí)近平總書記對江西重要講話金句》《貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 奮力續(xù)寫“十個大抓”新篇章——在“南昌實踐”中品讀總書記金句》四類“金句”摘編,開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)知應(yīng)會知識網(wǎng)上學(xué)活動和“習(xí)近平總書記重要講話金句新媒體掌上讀本”線上學(xué)習(xí)活動,點擊瀏覽量超過1000萬。
此外,我市堅持分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點謀劃多種學(xué)習(xí)方式,實現(xiàn)了基層黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
通過深入學(xué)習(xí),廣大黨員干部進(jìn)一步找準(zhǔn)不忘初心、牢記使命的精神坐標(biāo),更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,為主題教育深入開展,打下更為堅實的理論和思想基礎(chǔ)。
調(diào)查研究解難題,干事創(chuàng)業(yè)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
重視調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”。主題教育開展過程中,全市各級黨員干部通過深入基層走訪調(diào)研、摸清實情、分析癥結(jié),在理論聯(lián)系實際中解難題、破好題,在干事創(chuàng)業(yè)中擔(dān)好責(zé)、履好職。
開展“十百千”專題調(diào)研——我市以“十個廳級作示范、百個班子破千題、深入萬戶訪民情”為主要內(nèi)容,組織市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題調(diào)研,分別深入基層聯(lián)系點或工作對接單位,深入群眾中訪民情、聽民意,全面落實好黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。期間,涌現(xiàn)了一批好做法好經(jīng)驗。如青山湖區(qū)“雙訪雙實”活動要求領(lǐng)導(dǎo)干部采取“日訪+夜訪+遇訪”,通過集中座談、入戶走訪、電話訪談等形式深入基層了解社情民意,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周開展活動時間不少于12小時,科級領(lǐng)導(dǎo)每周開展活動時間不少于20小時;青云譜區(qū)結(jié)合掛點聯(lián)系服務(wù)群眾和企業(yè)的“民情家訪”“陽光驛道”兩大品牌,成立21個調(diào)研課題組,采取直奔基層、直插現(xiàn)場和不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待的“兩直四不”的調(diào)研方式,深入企業(yè)和群眾家中問診問需問計。西湖區(qū)讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶著“政策包”“資金包”“溫暖包”進(jìn)基層下社區(qū),開展“背包大調(diào)研”,為每位縣級領(lǐng)導(dǎo)配套3萬元民生資金包,用于解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的民生難題,期間共征集民生實事意見建議252個。
緊盯熱點難點抓破題——市四套班子成員通過民情家訪、主題教育掛點聯(lián)系指導(dǎo)等方式,下沉一線深入研究、集思廣益,形成調(diào)研報告27篇,發(fā)現(xiàn)問題133個,提出思路舉措139條,解決群眾操心事煩心事揪心事58件。市委常委班子成員重點圍繞破解制約南昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“六大難題”,聚焦加快老工礦企業(yè)生活區(qū)提升改造、黨建引領(lǐng)市域社會治理、優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境、激發(fā)文化消費潛力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、基層綜治中心在社會治理中的作用、決勝脫貧攻堅和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧、基層減負(fù)、加快建立防返貧長效機(jī)制等九個方面重點工作,深入基層開展調(diào)查研究,尋找破題方法。
推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化——各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題17418個,立行立改8845個,形成調(diào)研報告5492份,形成意見建議19388條。為進(jìn)一步推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,市委主題辦在全市開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育優(yōu)秀調(diào)研報告和優(yōu)秀黨課評選活動,精選了20余個微黨課視頻,在南昌黨建網(wǎng)進(jìn)行展播;編印了《南昌市“不忘初心、牢記使命”主題教育優(yōu)秀調(diào)研報告匯編》,收錄了一批切口小、挖掘深、分析透、對策準(zhǔn)的高質(zhì)量調(diào)研報告供全市學(xué)習(xí)借鑒。結(jié)合專題調(diào)研,市四套班子召開成果交流會4場,講專題黨課28次,全市縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層上黨課1207人次,鄉(xiāng)科級干部深入基層上黨課4002人次。比如,進(jìn)賢縣創(chuàng)新“三級、三進(jìn)、三講”專題黨課,縣鄉(xiāng)村“三級”黨組織書記“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)”,講理論學(xué)習(xí)收獲、講調(diào)查研究成果、講整改思路舉措。
刀刃向內(nèi)作檢視,深刻滌蕩思想錘煉作風(fēng)
只有不斷檢視問題、發(fā)現(xiàn)不足并不斷校正自己,才能自我提升、自我凈化、自我革新、自我完善。主題教育期間,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持刀刃向內(nèi),發(fā)揚自我革命精神,按照“四個對照”“四個找一找”的要求,把問題找準(zhǔn)、情況摸實、根源挖深。
市委常委班子帶頭梳理出問題38項,市人大、市政府、市政協(xié)班子梳理出問題41項,明確整改措施106項,已整改到位68項;市、縣兩級梳理出問題1581個,已整改到位974個。全市重點圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記2018世界VR產(chǎn)業(yè)大會賀信指示精神,查找出制約VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展8大痛點50余項難點問題,并列入市委上下聯(lián)動整改內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,對照南昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,通過思想大解放、大碰撞、大集中,查擺出南昌發(fā)展不足是最大的矛盾、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是最大的短板、設(shè)施不全是最大的瓶頸、管理不力是最大的詬病、創(chuàng)新不夠是最大的掣肘、作風(fēng)不實是最大的頑疾“六大難題”。
“兩聽三問”直擊民生。我市開展以“聽心聲、聽實感,問工作成效、問突出問題、問意見建議”為內(nèi)容的“兩聽三問”活動,通過對市委民聲通道、12345市長熱線、12123交管平臺、市數(shù)字化城市管理中心群眾反映的高頻問題進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,梳理出40項群眾反映突出,且在主題教育期間能夠整改見效的重點問題。其中,全市47個老舊小區(qū)改造,27.5萬農(nóng)村居民飲水安全以及全市電梯安全物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全覆蓋等3項重點工作突出問題由市委常委班子領(lǐng)題,其他37項分別由市直機(jī)關(guān)單位牽頭抓好整改落實。
據(jù)統(tǒng)計,全市共搭建征求意見平臺收集問題2092個;開展個別訪談、集體座談收集問題2025個;開展談心談話收集問題2078個;按照“四個對照”“四個找一找”要求收集問題5561個。梳理主題教育期間能解決的問題6526個,需長期跟進(jìn)的問題5725個。
立說立行促整改,在落實中厚植為民情懷
向問題“叫板”,讓群眾“叫好”。我市把整改落實成效作為主題教育的標(biāo)尺和試金石貫穿始終,堅持對標(biāo)對表、即知即改、立說立行、善作善成,通過一項一項推進(jìn)、一個一個整改、一條一條落實,真刀真槍解決問題,推動黨中央和省委重大決策部署抓到位、落到底。
針對各單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部梳理查擺出的問題,我市在建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單、成果清單、銷號清單和工作進(jìn)度表“五單一表”的基礎(chǔ)上,重新梳理形成思想問題清單和工作問題清單,并就整改結(jié)果制定成效清單,就長效整改的問題制定計劃清單,通過建立“兩單”對“兩單”,進(jìn)一步健全整改措施、明確工作責(zé)任,花大力氣、下硬功夫讓問題得到根治。據(jù)統(tǒng)計,市四套班子梳理形成思想層面問題清單21項、工作層面問題清單73項、成效清單38項、計劃清單56項。針對“8+6+1”專項整治整改任務(wù),對每一項任務(wù)都明確了一個具體責(zé)任部門牽頭抓落實,建立整改清單,定期上報整改情況。如由市委組織部牽頭的整治基層黨組織軟弱渙散問題,排查出軟弱渙散黨組織181個,已整頓172個;整治基層黨建主體責(zé)任缺失問題,排查出存在基層黨建主體責(zé)任缺失問題的黨組織116個,已整改116個。
針對問題整改情況,各責(zé)任單位堅持每天一梳理、每周一報告。市委主題教育辦實行“一周一商議、一月一調(diào)度”,協(xié)調(diào)推進(jìn)問題整改工作中遇到的難題。在推進(jìn)重大重點問題的整治整改中,聚焦“8”、落實“6”、盯緊“3”,即:深入推進(jìn)中央部署的8個專項整治、省委部署的6個專項整改和“降成本優(yōu)環(huán)境”等6項重點工作突出問題,以及全市47個老舊小區(qū)改造、27.5萬農(nóng)村居民飲水安全和全市電梯安全物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全覆蓋等3項重點民生問題的整改。目前,全市各單位完成銷號整改2471個問題,一批影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和困擾群眾的煩心事、操心事、揪心事得到了有效解決。