“沙背村油茶豐收，需要人手及時采摘下來.....”夜幕降臨，暮色中的江西省撫州市廣昌縣尖峰鄉(xiāng)沙背村余暉柔柔、炊煙裊裊，10月14日晚，村子里的敬老堂大院內(nèi)一如往常的熱鬧，黨員干部群眾圍坐在一起，你一言我一語，提意見、談思路、話振興。

近年來，廣昌縣尖峰鄉(xiāng)創(chuàng)新建立“群眾夜談會”制度，讓鄉(xiāng)村干部“沉下去”直面群眾需求，強(qiáng)化“一線工作化”，探索“三有一評”工作載體，“用新”更“用心”，把為群眾服務(wù)延伸到“八小時”之外，夜談聽民意、架起連心橋。

“群眾夜談會”有陣地

“我們針對外出人口多、留守老人多的特點，在晚上農(nóng)閑時間邀請村民來到沙背村敬老堂，了解村民生活中存在的困難、聽取他們對我們村委會工作的意見建議。小事當(dāng)場安排解決，大事再開會商討研究，及時反饋給鄉(xiāng)黨委政府。”沙背黨支部書記胡長文說道。尖峰鄉(xiāng)在選擇“群眾夜談會”陣地時，重點考慮群眾聚集的地方，如村黨群服務(wù)中心、敬老堂、休閑廣場、小賣部附近等。目前，全鄉(xiāng)建立了10個群眾夜談點，8個分布在鄉(xiāng)內(nèi)、2個在縣城，東營、黃坊、觀前等大村實現(xiàn)全覆蓋。

目前，按照“有條幅、有燈光、有座椅、有負(fù)責(zé)人”的四有標(biāo)準(zhǔn)，建好示范陣地3個，利用“蓮鄉(xiāng)新風(fēng)講評會”建設(shè)陣地7個。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為“群眾夜談會”的負(fù)責(zé)人，掛村干部為問題記錄人，村干部為解決問題第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包東營、觀前村兩大片區(qū)。目前，14名黨政班子和37名一般干部做到12個村參與全覆蓋，23名駐村工作隊隊員、60名村兩委干部每周均參與輪流值班排班。

問題解決有機(jī)制

“自從有了夜談會，我們村民可以直接面對面和鄉(xiāng)村干部提意見，問題能第一時間解決，我們很滿意。”觀前村村民曾水龍說道。

建立解決問題流程機(jī)制。今年該鄉(xiāng)黨委研究審議下發(fā)《尖峰鄉(xiāng)“群眾夜談會”收集問題解決辦法》，以文件形式明確了解決問題流程。掛村干部根據(jù)記錄問題的性質(zhì)、涉及的領(lǐng)域（如民生、教育、醫(yī)療、環(huán)境等）以及問題的緊急程度等進(jìn)行分類整理，組織相關(guān)口（辦）干事進(jìn)行評估，制定解決方案。

建立規(guī)范高效“馬上辦”機(jī)制。“群眾夜談會”中村民提出的任何合理訴求，必須現(xiàn)場看、現(xiàn)場議、現(xiàn)場定，對小額資金能夠撬動，微改造能夠解決的，全部列入“馬上辦”機(jī)制。今年以來，召開“群眾夜談會”42場次，參與夜談的群眾達(dá)1000多人次，先后解決各類大小事80余件。

建立有事情找書記機(jī)制。鄉(xiāng)黨委大力推行有事情找書記機(jī)制，鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記等人員崗位及通訊信息在陣地公示，主動做到“三亮”（亮身份、亮聯(lián)系方式、亮辦結(jié)承諾）。今年以來，通過鄉(xiāng)、村兩級書記帶頭參與“群眾夜談會”32場，“一把手”認(rèn)領(lǐng)問題32個，解決棘手問題25起。

跟蹤督辦有閉環(huán)

該鄉(xiāng)里統(tǒng)一制作了問題臺賬本，明確辦理內(nèi)容、辦理時限、辦理責(zé)任人，形成清單式管理。今年來，收集到集鎮(zhèn)改造項目、黃坊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進(jìn)項目、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等重點項目意見建議220條，優(yōu)化采納96條。

明確各掛村領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)跟蹤反饋，屬于村自身能夠解決問題的，馬上辦；需要鄉(xiāng)里解決和對上溝通協(xié)調(diào)的一律由掛村領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)，鄉(xiāng)紀(jì)委隨機(jī)抽查辦理情況。今年來，鄉(xiāng)黨委書記直接負(fù)責(zé)跟蹤督辦緊急問題16條，聯(lián)合辦理較急問題72條，村書記馬上領(lǐng)辦解決一般問題8條。通過“群眾夜談會”，先后收集整理了“米、油、藥、菌”四大產(chǎn)業(yè)、財政銜接項目資金、村級集體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域清單，對清單問題詳細(xì)記錄、按照流程分類整理、立即研究、立即辦。今年來，對需要解決的30個民生項目清單已完成21個，剩余9個正在全力落實中。

工作成效有評比

對于群眾反映的具體問題事項，利用下一次的“群眾夜談會”進(jìn)行反饋匯報，并且再次征求意見，重點問清村民對辦理時間、辦理態(tài)度、辦理成效是否滿意。

今年以來，“群眾夜談會”上反饋問題168項，全部已經(jīng)解決，群眾滿意度100%，村民提供“解題”方法75條。根據(jù)任務(wù)清單和整改臺賬，分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥逐項銷號，集中解決一批訴求，鄰里親了、民心近了、環(huán)境新了。今年以來，全鄉(xiāng)四條主干道“白改黑”總長4.2公里，鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.8公里，新增機(jī)動車、非機(jī)動車停車位30個，健身活動場所2個，222棟沿街建筑外立面煥然一新。

同時，該鄉(xiāng)將開展成效在黨員大會、村民代表會上進(jìn)行測評，測評結(jié)果作為村干部績效考核重要依據(jù)，同時作為各村黨建述職評議重要內(nèi)容，對成效明顯的，給予表彰和物質(zhì)獎勵。今年來，授予“群眾夜談會”優(yōu)秀黨支部2個、優(yōu)秀黨員5名，向成效好的3個村傾斜財政銜接項目資金10余萬元。（瞿廣根、徐維棟）

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