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黨建引領(lǐng) 多元共治
——南豐縣破解城市老舊小區(qū)治理難題紀(jì)實(shí)
國有企業(yè)領(lǐng)辦,老舊小區(qū)由業(yè)余管變專業(yè)管、由兜得住向管得好蝶變提升。
多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商,小區(qū)居民參與共建、實(shí)現(xiàn)共享,做到“小區(qū)的事情大家辦、大家的事情商量辦、商量好的事情立即辦”。
組織黨員志愿者針對(duì)留守老人和兒童開展愛心捐贈(zèng)、日常陪護(hù)、課余托管等公益服務(wù),做到“老有所樂、幼有所育”。
村社聯(lián)動(dòng)共建,鎮(zhèn)村黨組織和社區(qū)黨組織共同組建物業(yè)志愿服務(wù)黨組織,社區(qū)干部和村干部交叉任職,共同參與,發(fā)揮作用。
今年以來,南豐縣聚焦保障房小區(qū)、城中村小區(qū)、無物業(yè)服務(wù)小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心,多元共治,著力打造“橘都物業(yè) 紅潤(rùn)萬家”品牌,不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平,消除物業(yè)管理盲區(qū),實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實(shí)推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。
國企領(lǐng)辦成效顯
針對(duì)基礎(chǔ)條件差、缺乏引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)條件且自管失效的老舊小區(qū),南豐縣探索開展國有企業(yè)領(lǐng)辦老舊小區(qū)模式,著力破解老舊小區(qū)“散弱小”等短板問題。
規(guī)范物業(yè)管理,對(duì)老舊小區(qū)的安全管理、衛(wèi)生保潔等8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)老舊小區(qū)治理工作的針對(duì)性。優(yōu)化服務(wù)舉措,推廣“先嘗后買”服務(wù)模式,由物業(yè)公司先行開展無償服務(wù),讓居民感受到身邊居住環(huán)境變化后再繳費(fèi);執(zhí)行老舊小區(qū)最低物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施空置房物業(yè)費(fèi)打折、困難群眾物業(yè)費(fèi)減免等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
發(fā)揮國企優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)公立醫(yī)院、中小學(xué)校、民政部門等單位,定期到小區(qū)開展體檢、義診、文化教育等精準(zhǔn)服務(wù)11場(chǎng)次,惠及居民6000余人次。
業(yè)主自管建平臺(tái)
針對(duì)之前物業(yè)公司退出,但業(yè)主黨員發(fā)揮作用強(qiáng)的小區(qū),設(shè)立居民之家平臺(tái),推動(dòng)共駐共建單位黨員到小區(qū)報(bào)到,與小區(qū)業(yè)主黨員共同成立自治物業(yè)黨支部,選舉熱心居民黨員擔(dān)任黨支部書記,實(shí)行社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,把黨的組織有效嵌入各自治小區(qū)。
自治物業(yè)黨支部承擔(dān)小區(qū)自治、政策宣傳、矛盾調(diào)解等物業(yè)服務(wù)職能,通過在6個(gè)小區(qū)成功實(shí)踐,服務(wù)居民3500余人次。橘都風(fēng)情小區(qū)在熱心居民黨員衷小黑任黨支部書記后,帶領(lǐng)自治物業(yè)成員成功解決了前任物業(yè)遺留的排水和路燈等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,物業(yè)費(fèi)收繳率由不足20%提升至95%。
公益托管優(yōu)服務(wù)
針對(duì)保障性住房小區(qū)留守老人多、留守兒童多、居民收入低、生活質(zhì)量差等問題,該縣聚力打好“公益牌”。
由行業(yè)主管部門黨員干部任物業(yè)黨支部書記,引導(dǎo)物業(yè)公司加大投入,為小區(qū)內(nèi)符合條件的生活困難人員提供保安、保潔等公益性崗位,幫助其提高收入;全面摸排小區(qū)內(nèi)殘疾人、高齡獨(dú)居老人和留守兒童等特殊人群情況,并建立臺(tái)賬,針對(duì)小區(qū)60周歲以上低保老人等人群“做飯難、吃飯難”問題,開展“一老一小”關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),通過“物業(yè)公司贊助一點(diǎn),民政部門補(bǔ)貼一點(diǎn)”的方式,開辦公益性社區(qū)幸福食堂。目前,南豐縣保障性住房小區(qū)幸福食堂惠及居民370余人次,有效提升居民的獲得感和幸福感。
村社聯(lián)動(dòng)換新顏
針對(duì)流動(dòng)人口多,亂占地圈地現(xiàn)象多發(fā),停車難、治理難、維護(hù)難等問題比較突出,與社區(qū)交錯(cuò)存在的城中村小區(qū),南豐縣積極打破條塊分離的管理格局,因地制宜組織全縣16個(gè)城中村小區(qū)黨員和“聯(lián)動(dòng)社區(qū)”黨員,廣泛開展政策宣傳、矛盾調(diào)解、救助幫扶等服務(wù),受益群眾達(dá)4600余人次。
南豐縣全面推行“多方共治”,推動(dòng)多個(gè)部門力量下沉城中村小區(qū),定期開展“胡同小巷集中整治”“反詐宣傳進(jìn)城中村”等系列志愿活動(dòng),全方位提升城中村生活環(huán)境和安全感。截至目前,城中村小區(qū)完成外立面改造9000余平方米,實(shí)現(xiàn)道路白改黑5000余平方米,集中清理衛(wèi)生死角130余處,清理垃圾890余噸,城中村面貌煥然一新。(馬 辰)
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