鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。近年來，江西省撫州市樂安縣增田鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)亟煌▍^(qū)位優(yōu)勢、水肥條件等，以長江村、石陂村等蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢村作為項(xiàng)目主體進(jìn)行實(shí)施，著力構(gòu)建“示范一線、輻射一片、帶動全鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以種植蔬菜大棚農(nóng)業(yè)為主體，以“大棚經(jīng)濟(jì)”為著力點(diǎn)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出一條“組織化引領(lǐng)、規(guī)模化布局、品牌化打造、融合化發(fā)展”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路子。

凝聚黨建之力，探活集體增收農(nóng)民富裕的“組織密碼”

針對長期以來村集體經(jīng)濟(jì)效益不高、群眾思想觀念落后等問題，增田鎮(zhèn)依托長江排上蔬菜種植合作社和石陂陽光蔬菜種植合作社，成立增田鎮(zhèn)蔬菜種植協(xié)會黨支部，將有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的黨員聚集在支部，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，蔬菜種植協(xié)會黨支部書記帶領(lǐng)多名懂種植的黨員多次前往贛州寧都、信豐等地考察學(xué)習(xí)，并組織分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。增田鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)在黨員的示范帶動下，第一時間完成了土地流轉(zhuǎn)、基本菜農(nóng)選育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移苗栽種，并率先建設(shè)了長江設(shè)施蔬菜示范基地300余畝，當(dāng)年就產(chǎn)生了效益。

基地實(shí)行“三個一”管理模式，即“一個村包片、一個干部掛點(diǎn)、一個黨員掛棚”，劃分出“黨員干部責(zé)任棚”，掛點(diǎn)黨員干部年度考核與掛點(diǎn)大棚效益掛鉤，黨員干部直接參與蔬菜種植、管理、銷售等過程，通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用種好“責(zé)任棚”。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，每季度開展一次黨員星級評定，對黨員帶動作用好的對象予以上墻公式，提升積極性，形成良好的激勵效應(yīng)。

“三個一”管理模式實(shí)施當(dāng)年，黃瓜、苦瓜畝均年產(chǎn)量就達(dá)了4萬斤，畝均效益達(dá)到6萬元以上，村集體經(jīng)濟(jì)年均創(chuàng)收近100余萬元，種植戶年均增收6萬元。

優(yōu)化金融服務(wù)，防范集體增收農(nóng)民富裕的“產(chǎn)業(yè)風(fēng)險”

為降低蔬菜種植大戶和菜農(nóng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險，協(xié)會黨支部設(shè)立金融服務(wù)站，同時下派金融助理進(jìn)站服務(wù)，讓有貸款需求的菜農(nóng)“足不出站”通過手機(jī)一鍵式辦理信貸業(yè)務(wù)，為菜農(nóng)提供金融支持，解決菜農(nóng)資金周轉(zhuǎn)難問題。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，相繼創(chuàng)新推出大棚蔬菜“價格險”“棚膜險”“大棚安全險”。黃瓜險約定目標(biāo)價格由2.0元/公斤提高到2.4元/公斤，保險金額由44元/畝提高到1100元/畝，保險費(fèi)分?jǐn)傆芍醒搿⑹　⑹小⒖h、農(nóng)戶各承擔(dān)45%、25%、5%、5%、20%，理賠方式由保險期結(jié)束后一次性核損理賠改變?yōu)槊吭潞藫p理賠，更好地增強(qiáng)了投保農(nóng)戶的保險獲得感。僅2022年全縣完成蔬菜價格保險約2000余畝，已核損理賠32萬元。實(shí)現(xiàn)蔬菜保險的全覆蓋，受益群眾達(dá)50多戶，通過開展價格、棚膜、種植、鋼架設(shè)施等政策保險，促使蔬菜種植戶防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的能力不斷增強(qiáng)，全方位保障設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，降低了種植戶經(jīng)營風(fēng)險。

創(chuàng)新發(fā)展模式，激活集體增收農(nóng)民富裕的“強(qiáng)勁動力”

經(jīng)過反復(fù)比較論證，增田鎮(zhèn)探索實(shí)施“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式，即“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，實(shí)行分戶經(jīng)營”。“七統(tǒng)”做到了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的扶持與服務(wù)，為經(jīng)營戶解決了過去一家一戶難以解決的選址、建棚、配套、資金、品種、技術(shù)及銷售等方面問題。“一分”調(diào)動了經(jīng)營戶的積極性，分出了效益及活力，實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)示范及輻射帶動效果，涌現(xiàn)出一大批通過蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的典型示范戶。

創(chuàng)新“五五分成”機(jī)制，前期，村辦公司以200-300元/畝不等的價格流轉(zhuǎn)土地，500元/畝租給縣農(nóng)投搭建大棚，其中200-300元/畝作為村兩委服務(wù)管理費(fèi)歸入村集體經(jīng)濟(jì)。大棚搭建后，鼓勵村辦公司投資蔬菜種植，承擔(dān)大棚租金、化肥、種子的開支，并統(tǒng)一銷售，農(nóng)戶以勞動力入股，利潤五五分成，變農(nóng)戶“單打獨(dú)斗”為村集體與農(nóng)戶“抱團(tuán)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)菜農(nóng)與村集體雙贏。

擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，暢通集體增收農(nóng)民富裕的“必由之路”

樂安縣增田鎮(zhèn)于2022年起發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶參與”原則，高效推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從弱到強(qiáng)的快速發(fā)展。至2023年底，全鎮(zhèn)共建成設(shè)施蔬菜基地2個，面積2000余畝，總產(chǎn)12000噸，總產(chǎn)值4500萬元；基地覆蓋全鎮(zhèn)5個村，形成了“一基地帶一村”產(chǎn)業(yè)布局，有蔬菜專業(yè)村4個、100畝以上蔬菜專業(yè)村3個，參與種植戶167余戶，帶動村民務(wù)工就業(yè)216余人。（于陽劍）

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