“全面落實(shí)政府辦醫(yī)職能，籌資8億元用于區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改擴(kuò)建三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)123所……”

10月26日，江西省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)舉行，會(huì)議從“困局”“識局”“開局”“破局”“新局”五個(gè)方面，詳細(xì)介紹了湘東區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的探索歷程。

如今，在萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源已經(jīng)延伸到群眾家門口，基層群眾不出區(qū)、少花錢，就能看好病。

為讓人民群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠，第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，確定了35個(gè)專項(xiàng)調(diào)研選題。

“我們將針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型案例，深入開展解剖式分析，梳理分析問題原因和教訓(xùn)，總結(jié)提煉推動(dòng)工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和啟示，舉一反三提出新思路新舉措，實(shí)現(xiàn)‘解剖一個(gè)案例，解決一類問題’，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、取信于民。”萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書記何超說。

做實(shí)調(diào)研文章，破解發(fā)展難題

 稻浪滾滾，稻香沁人。

9月以來，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書記何超多次來到位于該區(qū)麻山鎮(zhèn)的江西省優(yōu)質(zhì)稻新品種展示基地，實(shí)地查看低鎘水稻品種生長情況，聽取科研人員介紹低鎘水稻品種核心技術(shù)突破情況，詳細(xì)了解低鎘水稻品種的適應(yīng)性、稻米品質(zhì)、安全性。

近兩年，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)先后獲得國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園、國家級制種大縣兩個(gè)“國字號”招牌。

“種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。”為加快以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書記何超以“早稻鎘低積累品種選育和推廣”為主題開展了專題調(diào)研，多次來到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和指導(dǎo)。

“提高制種的積極性很重要。”針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)實(shí)施制種補(bǔ)助政策，對制種主體在國家稻谷補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按制種面積分級給予制種大戶補(bǔ)助，2022年市、區(qū)共發(fā)放制種補(bǔ)貼809萬元，2023年市、區(qū)發(fā)放制種補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在850萬元左右。

江西省作為全國13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，受自然因素和人為因素影響，目前客觀上存在較大面積的含鎘農(nóng)田，因此有效解決困擾江西省稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展鎘超標(biāo)的“卡脖子”問題顯得尤為迫切。

下一步，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)將積極主動(dòng)對接科研機(jī)構(gòu)，以市場需求為導(dǎo)向，選育優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種，逐步推進(jìn)湘東種業(yè)的創(chuàng)新。

調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，第二批主題教育開展以來，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)大力弘揚(yáng)尋烏調(diào)查唯實(shí)求真精神，對確定的35個(gè)專項(xiàng)調(diào)研選題，采取“四不兩直”、隨機(jī)走訪、現(xiàn)場察看等多種形式下沉一線，確保把影響湘東高質(zhì)量發(fā)展難題的情況摸清、問題找準(zhǔn)、對策提實(shí)，以主題教育實(shí)效推動(dòng)湘東高質(zhì)量發(fā)展。

為避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，該區(qū)依托調(diào)查研究信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌調(diào)配調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、人員。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研成果跟蹤問效，有針對性地組織開展“回頭看”調(diào)研，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，真正做實(shí)調(diào)研“后半篇文章”。

“一把手檢流程”，解決急難愁盼問題

“今天特意來看下電子證照是否批下來，沒想到真的就拿到了，相比以前，效率提高太多了。”10月18日上午，在萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口，前來領(lǐng)取施工許可證電子證照的文先生高興地說。

接待文先生的正是湘東區(qū)住建局黨組書記趙開發(fā)，當(dāng)天一大早，趙開發(fā)就來到了該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口開展“一把手檢流程”工作，以普通窗口工作人員身份，在窗口開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。

連日來，不少群眾發(fā)現(xiàn)，湘東區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門單位都有“一把手”出現(xiàn)在大廳：他們或以工作人員身份坐窗口，或陪同群眾檢驗(yàn)辦事流程。

為推進(jìn)主題教育扎實(shí)有效開展，湘東區(qū)聚焦企業(yè)和群眾辦事急難愁盼，創(chuàng)新開展“一把手檢流程”工作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。

由“掌柜”變“顧客”。“一把手”以普通辦事群眾身份體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)，通過親自辦、代理辦、陪同辦等形式，全過程、全流程跑完本部門窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，從中查找辦事難的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

由“掌柜”變“店小二”。“一把手”以窗口普通工作人員身份，在本部門窗口親自受理和辦理審批服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)和群眾提供面對面服務(wù)，從中體驗(yàn)辦事效率，發(fā)現(xiàn)流程不優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、群眾反映強(qiáng)烈的問題。

由“掌柜”變“執(zhí)法者”。“一把手”以辦案人員的身份跟隨執(zhí)法，通過與執(zhí)法人員共同勘查現(xiàn)場、開展執(zhí)法檢查、審理案件等形式，了解執(zhí)法各環(huán)節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、不公正等問題。

目前，通過深化“一把手檢流程”，對實(shí)施流程優(yōu)化再造，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請材料壓縮32%、跑動(dòng)次數(shù)壓縮至1次、辦理時(shí)間平均壓縮41%，有效提升了政務(wù)服務(wù)水平。

“四式”帶學(xué)＋“頭雁清單”，主題教育見行見效

“我們通過‘組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)調(diào)度’模式，統(tǒng)一回收農(nóng)田秸稈并送至合作社加工，既降低了村民肥料支出、增加了作物產(chǎn)量，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，走出一條社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益多方共贏的新路子……”近日，在萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)新湄村黨員教育實(shí)訓(xùn)基地，農(nóng)技“土專家”歐許國正站在田間地頭，向?qū)W員展示秸稈變“廢”為“寶”的過程，學(xué)員們頻頻點(diǎn)頭、積極討論。

作為黨校特邀講師，歐許國站在田間地頭的宣講深受群眾歡迎。在湘東區(qū)，像他一樣活躍在基層一線宣講的“土專家”“田秀才”還有許多。

自第二批主題教育啟動(dòng)以來，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)將理論與實(shí)際緊密結(jié)合，依托“萬名黨員進(jìn)黨校”“紅潤課堂”等教學(xué)陣地，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、平安建設(shè)等內(nèi)容，用群眾的語言、接地氣的方式，積極開展理論宣講。

根據(jù)在職黨員、在家黨員、老弱黨員和流動(dòng)黨員四類人群，推出“四式”帶學(xué)模式。通過“集中式”帶學(xué)在職黨員、“設(shè)崗式”帶學(xué)在家黨員、“關(guān)懷式”帶學(xué)老弱黨員、“跟蹤式”帶學(xué)流動(dòng)黨員，推動(dòng)主題教育理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)、見行見效。

與此同時(shí)，為激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力，讓上級決策部署在基層落地落實(shí)，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)積極探索村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”下的常態(tài)化履職考核有效辦法，實(shí)行“頭雁清單”制度。

每年年初，該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等8個(gè)方面，列出21項(xiàng)內(nèi)容作為必選清單；每年選取不少于5條群眾反映強(qiáng)烈的意見建議，列入自選清單；在黨建責(zé)任、民主決策、財(cái)務(wù)管理等方面劃出10條“紅線”，建立負(fù)面清單。

“頭雁清單”激活了村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。今年以來，全區(qū)127個(gè)村黨組織書記在積極落實(shí)上級重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題400余項(xiàng)。

“我們將把主題教育的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)研究，做到精準(zhǔn)性對標(biāo)、創(chuàng)造性落實(shí)。”萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書記何超說，湘東區(qū)將錨定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革開放、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)共同富裕上持續(xù)發(fā)力，以高度的歷史使命感推進(jìn)主題教育在湘東走深走實(shí)。

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