江西:全力兜底紓民困 同心奮進(jìn)厚民生
十年來,江西省民政廳按照保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,以統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能、提升服務(wù)能力為重點,著力健全分層分類社會救助體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實兜住兜牢基本民生保障底線,以“辛苦指數(shù)”換來困難群眾“幸福指數(shù)”。截至目前,全省有低保對象168.64萬人,納入特困供養(yǎng)13.36萬人,年均實施臨時救助16.8萬人次。
翻開十年成績單,江西91.8萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困供養(yǎng)范圍,占全部脫貧人口的32.6%。將脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶中符合條件的7.81萬人納入低保或特困供養(yǎng)。有效解決88.61萬城鎮(zhèn)貧困群眾“兩不愁、三保障”等問題,真正實現(xiàn)“全面建成小康路上一個都不少”。
這十年,江西救助政策體系成熟定型,厚實了綜合救助制度底蘊(yùn),救助水平穩(wěn)步提高,增強(qiáng)了共同富裕奮進(jìn)底氣。連續(xù)15年將提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)納入省民生實事工程,從高位推動困難群眾救助水平持續(xù)提升。建立完善與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)的社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,逐步提高困難群眾基本生活保障水平。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2012年每人每月的350元、170元提高到2022年的825元、600元,增幅達(dá)135.7%、252.9%;城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2012年每人每月的400元、220元(農(nóng)村分散供養(yǎng)180元)提高到1080元、780元,增幅達(dá)170%、254.5%,并實現(xiàn)農(nóng)村集中、分散特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及城鄉(xiāng)失能、半失能特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。建立特困人員照料護(hù)理制度,2022年失能、半失能、全自理特困人員分別按照每人每月1380元、350元、80元,落實照料護(hù)理補(bǔ)貼。
這十年,江西民政系統(tǒng)擦亮了困難群眾幸福底色。大力推行“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,積極開展政府購買社會救助服務(wù),涵蓋探視巡訪、康輔訓(xùn)練、送醫(yī)陪護(hù)、社會融入等多種服務(wù),進(jìn)一步滿足困難群眾多樣化需求。近年來,全省累計支出購買服務(wù)資金超過2.6億元。深化社會救助數(shù)字化應(yīng)用場景,對接10余個政府部門、21家駐贛省級銀行,實現(xiàn)37大類居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息聯(lián)網(wǎng)核對查詢,推行全種類業(yè)務(wù)全流程在線經(jīng)辦,進(jìn)一步縮短社會救助申請審核確認(rèn)時限。暢通申辦渠道,打造“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”服務(wù)新模式,依托“贛服通”實現(xiàn)足不出戶“碼上救”,做到掃碼申請、“掃臉”授權(quán)、全線跟蹤、結(jié)果網(wǎng)評,功能上線至今累計服務(wù)73185人次;全面開通省、市、縣三級社會救助服務(wù)熱線,保障困難群眾求助有門、受助及時,熱線建立以來累計接聽群眾來電11590次,辦結(jié)11512次,辦結(jié)率99.33%。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)測預(yù)警,建設(shè)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,將371萬低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測。定期與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、人社、殘聯(lián)等部門開展數(shù)據(jù)比對,監(jiān)測返貧復(fù)困高風(fēng)險人群,排查預(yù)警致困風(fēng)險,確保精準(zhǔn)找人、主動干預(yù),化“被動救助”為“主動救助”。截至目前,自付醫(yī)療費(fèi)用較高人員14.02萬人中有2萬人、失業(yè)登記人員16.01萬人中有0.82萬人、重度殘疾人50.94萬人中有28.15萬人納入保障范圍。
下一步,江西省民政廳將以更高的站位、更大的力度、更實的舉措持續(xù)健全完善社會救助體系,織密兜牢基本民生保障安全網(wǎng),精準(zhǔn)落實落細(xì)各項救助政策,切實保障好困難群眾基本生活,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(王星宇)
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