繪一幅山青水綠的藍(lán)圖，編一本民心所向的規(guī)劃。

15年來，江西省地質(zhì)局地理信息工程大隊(duì)（以下簡稱地信大隊(duì)）規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的奮斗足跡遍布贛鄱大地，他們把青春印記鐫刻在高山原野、田間地頭、宅前屋后。

篳路藍(lán)縷，追夢(mèng)求索

2007年初，為搶抓土地利用總體規(guī)劃的第三輪修編機(jī)遇，地信大隊(duì)在傳統(tǒng)測繪業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上積極謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)，決定在省內(nèi)國土規(guī)劃市場上開拓業(yè)務(wù)，正式設(shè)立了規(guī)劃設(shè)計(jì)院，組建了一支規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，從此正式掀開了大隊(duì)國土空間規(guī)劃事業(yè)的第一頁，也開啟了規(guī)劃團(tuán)隊(duì)艱苦創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想篇章。

萬事開頭難，團(tuán)隊(duì)最初在技術(shù)力量、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、市場資源方面幾乎全是空白。大隊(duì)從已有技術(shù)部門抽調(diào)了8名技術(shù)人員，他們的專業(yè)方向雖涵蓋了土地規(guī)劃、地理信息、測繪工程、遙感等多個(gè)領(lǐng)域，但無一人真正從事過土地規(guī)劃工作。面對(duì)新領(lǐng)域、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，在自然資源體系復(fù)雜、技術(shù)難度大卻缺乏經(jīng)驗(yàn)積累的情況下，團(tuán)隊(duì)成員懷揣著追夢(mèng)的初心和求知的熱情，一方面通過各種渠道查閱大量技術(shù)資料，勤學(xué)苦練增強(qiáng)本領(lǐng)，另一方面一次次登門拜訪行業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者，借他山之石謀探索之路。慢慢地，他們弄懂了土地規(guī)劃工作究竟是什么，到底需要做什么，具體應(yīng)該怎么做。

經(jīng)過前期專業(yè)理論知識(shí)的積累，2009年初夏，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)開始進(jìn)軍萍鄉(xiāng)地區(qū)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和沉淀。在當(dāng)?shù)伛v點(diǎn)1個(gè)多月，他們?nèi)找岳^夜不斷摸索，圓滿完成了安源區(qū)、湘東區(qū)、上栗縣、蘆溪縣等多個(gè)縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作，緊緊抓住了該輪工作的尾聲，也成功完成了一次專業(yè)知識(shí)、技能素養(yǎng)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。

匠心鑄劍，厚積薄發(fā)

2009年7月，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了開門紅，一舉中標(biāo)了崇義縣、新干縣兩個(gè)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目雖屬于50萬-100萬元的中型項(xiàng)目，但當(dāng)時(shí)對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)來說已經(jīng)算是重大工程了。欣喜之余，團(tuán)隊(duì)所有成員無比珍惜機(jī)會(huì)，不計(jì)成本、精益求精，將成果上報(bào)省廳評(píng)審驗(yàn)收時(shí)，得到了與會(huì)專家的一致好評(píng)和業(yè)主的高度認(rèn)可。有位專家稱贊道：“你們這支隊(duì)伍是把規(guī)劃工作當(dāng)作學(xué)術(shù)研究來搞的啊，這種鉆勁兒很難得！”

規(guī)劃修編的成功經(jīng)驗(yàn)，讓團(tuán)隊(duì)更加意氣風(fēng)發(fā)。2012年，團(tuán)隊(duì)率先啟動(dòng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)研究工作，并積極協(xié)助省自然資源廳開展數(shù)據(jù)庫成果審核匯總工作，抓住規(guī)劃與“二調(diào)”成果銜接、規(guī)劃修改調(diào)整等政策導(dǎo)向，由點(diǎn)及面迅速加快市場開拓步伐，業(yè)務(wù)遍及樟樹市、分宜縣等十余縣區(qū)，團(tuán)隊(duì)?wèi){借優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)劃業(yè)務(wù)呈現(xiàn)萬紫千紅的景象。

發(fā)展總是伴隨著挑戰(zhàn)。2016年8月，團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了大隊(duì)第一個(gè)市級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目——新余市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善項(xiàng)目。“此前我們只有縣鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃的編制經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于市級(jí)項(xiàng)目如何獲取各部門資料、如何分解市級(jí)指標(biāo)、如何編制方案和說明圖件，我們幾乎一無所知，非常迷茫焦慮。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陶丹丹回顧該項(xiàng)目開展之初的處境時(shí)說。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)，在極短的工期內(nèi)，團(tuán)隊(duì)成員通宵達(dá)旦、攻堅(jiān)克難。最終，項(xiàng)目成果率先在全省第一批通過省級(jí)驗(yàn)收，十余個(gè)縣（區(qū)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善成果全部通過省、市兩級(jí)驗(yàn)收，得到了各個(gè)業(yè)主的高度認(rèn)可。而規(guī)劃團(tuán)隊(duì)由此也填補(bǔ)了市級(jí)規(guī)劃工作空白，并深入總結(jié)新余市市縣鄉(xiāng)三級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善聯(lián)動(dòng)編制工作經(jīng)驗(yàn)，獲得自然資源部科技成果備案登記證書。

求變求真，順勢而上

雖有智慧，不如乘勢。2019年，國土空間規(guī)劃編制工作的號(hào)角吹響，新政策、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)日新月異，面對(duì)這塊知識(shí)體系龐大而復(fù)雜的“難啃的硬骨頭”，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)主動(dòng)出擊，在行業(yè)變革中積極應(yīng)對(duì)，對(duì)內(nèi)主動(dòng)優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)、對(duì)外探索合作共贏，努力為江西省各級(jí)國土空間規(guī)劃編制工作的探索和創(chuàng)新貢獻(xiàn)實(shí)踐方案。3年來，團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了涵蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的各類國土空間規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)近100項(xiàng)，合同總金額達(dá)5500萬元。

當(dāng)前正在開展的“三區(qū)三線”劃定工作是國土空間規(guī)劃中的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，一旦落地則具有法律約束效應(yīng)，不得隨意更改與違反。由于目前處于試點(diǎn)摸索階段，常因政策要求變化導(dǎo)致工作反復(fù)。團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了十余個(gè)縣（市、區(qū)）“三區(qū)三線”劃定工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

“這項(xiàng)工作涉及面太廣了，倒逼我不斷學(xué)習(xí)積累。任務(wù)經(jīng)常在端午、中秋、國慶這樣的日子下達(dá)，甚至三天就要交成果，通宵達(dá)旦、連續(xù)加班、廢寢忘食，這都是我們團(tuán)隊(duì)的工作常態(tài)。”上高項(xiàng)目組組長于燕笑著說，“疫情期間為了不耽誤工作，我們得時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐姆酪哒撸崆榜v場辦公。退縮是不可能的，因?yàn)槲抑饾u有成就感了，更何況我是黨員，我要經(jīng)得起考驗(yàn)。”

心有所信，方能行遠(yuǎn)。國土空間規(guī)劃編制其內(nèi)涵不僅僅是一項(xiàng)工作，更是一份沉甸甸的歷史責(zé)任，也是時(shí)代賦予規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的崇高使命。對(duì)此，團(tuán)隊(duì)的每一位規(guī)劃工作者牢記心間，時(shí)刻鞭策和審視自己。

堅(jiān)守初心，行穩(wěn)致遠(yuǎn)

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。2021年10月，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了我局鄉(xiāng)村振興駐村定點(diǎn)幫扶村——贛縣區(qū)吉埠鎮(zhèn)建節(jié)村的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。“村莊規(guī)劃不能閉門造車，不是直接往圖上套框框，想要讓它接地氣，能用管用好用，就必須要深入調(diào)查，了解老百姓的訴求。帶著情懷才能做出有溫度的規(guī)劃。”時(shí)任規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長劉琨帶隊(duì)駐村調(diào)研時(shí)，跟團(tuán)隊(duì)談到了從事村莊規(guī)劃工作的感悟，“鄉(xiāng)親們的心愿，就是我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)的心愿，他們臉上的笑容和手上的大拇指是我們工作的最大動(dòng)力。”

面對(duì)擁有5400多人口的大村落，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)不畏艱難，戶戶走訪、處處踏勘，在每一次征求意見時(shí)，都會(huì)耐心地把村民建房、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃思路不厭其煩地向村民一對(duì)一逐條解釋。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐樂回憶道：“這是我工作十年來做過的最大的村莊規(guī)劃，要考慮的編制要素大大增加，生怕遺漏村民訴求，每每想到他們質(zhì)樸的面孔，都能感到肩上責(zé)任重大。”團(tuán)隊(duì)用心用情編好村莊規(guī)劃，以匠心繪就鄉(xiāng)村之美，贏得了廣大村民群眾的認(rèn)可和信賴。

風(fēng)勁帆滿圖新志，奮楫篤行正當(dāng)時(shí)。作為目前該局唯一一家同時(shí)具備土地規(guī)劃和測繪雙甲級(jí)資質(zhì)單位的隊(duì)伍，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)將以赤子之心、昂揚(yáng)之姿、奮進(jìn)之勢，做出更多經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的成果，強(qiáng)化構(gòu)建自然資源管理專業(yè)技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈，在全局乃至全省國土空間規(guī)劃體系建設(shè)中奮勇爭先。（陳偉偉、王卓）

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