人保財(cái)險(xiǎn)贛州市分公司:精準(zhǔn)防返貧保險(xiǎn)筑牢防返貧保障網(wǎng)
2019年,中國人保財(cái)險(xiǎn)贛州市分公司率先推出了“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”,并在江西省全面推廣,探索構(gòu)建起了變被動(dòng)“治已貧”為主動(dòng)“治未貧”的長效機(jī)制。經(jīng)過三年時(shí)間探索,贛州銀保監(jiān)分局、贛州市鄉(xiāng)村振興局牽頭對精準(zhǔn)防返貧責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行了優(yōu)化升級,保障對象從最初的農(nóng)村“兩非戶”(非貧低收入戶、非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶)擴(kuò)大到所有易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)貧困群眾;保障范圍從開始的因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W三大風(fēng)險(xiǎn)拓展到因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因賠償責(zé)任、因生產(chǎn)資料損失等六大風(fēng)險(xiǎn);賠付標(biāo)準(zhǔn)從原先的每人最高9萬元提升到30萬元。
2022年4月12日,江西省上猶縣梅水鄉(xiāng)園村脫貧戶陳某某因疾病進(jìn)入上猶縣人民醫(yī)院治療,4月14日搶救無效死亡。陳某某一家三口,夫妻兩人屬于低保戶,且陳某妻子身患中風(fēng),兒子還在就學(xué),陳某某是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力,其家中主要收入來源于陳某某。陳某某的離世,讓本不富裕的家庭陷入了生活困境。上猶縣人民政府為全縣困難人群辦理了精準(zhǔn)防返貧責(zé)任保險(xiǎn),梅水鄉(xiāng)政府及時(shí)將情況反饋給了人保財(cái)險(xiǎn)上猶支公司,最終陳某某家庭獲得了10萬元的防返貧救助補(bǔ)償金,有效緩解陳某某家庭困境。
作為一項(xiàng)政策性民生工程,精準(zhǔn)防返貧保險(xiǎn)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作原則,保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政全額繳納,無需老百姓掏錢。與傳統(tǒng)的商業(yè)保險(xiǎn)模式相比,防返貧保參保對象更加靈活、機(jī)動(dòng),保障對象不事前確定,不事先識別,按農(nóng)村戶籍人口10%框定防貧保險(xiǎn)人數(shù),主要為因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)(含意外事故)、因賠償責(zé)任、因生產(chǎn)資料損失等五大因素導(dǎo)致存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村戶籍人口。
聚焦致貧返貧原因,通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部摸排、部門篩查預(yù)警等方式開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,一旦觸發(fā)防返貧預(yù)警監(jiān)測,由防貧保險(xiǎn)對象根據(jù)自身情況自愿提出防返貧救助申請,由向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)收齊材料信息后,統(tǒng)一報(bào)給縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局,委托保險(xiǎn)公司調(diào)查核實(shí)并申請賠付防貧保險(xiǎn)金,保險(xiǎn)公司對符合條件農(nóng)戶的資料進(jìn)行初步核實(shí)、查勘、公示,并及時(shí)將保險(xiǎn)賠款支付到位,真正做到了產(chǎn)品精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、識別精準(zhǔn)、賠付精準(zhǔn)。
通過政府出資、市場運(yùn)作,將商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制引入政府防返貧致貧工作中,守住了規(guī)模性返貧底線,達(dá)到了更好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的效果,從源頭上筑牢防返貧“保護(hù)墻”。截至7月初,精準(zhǔn)防返貧責(zé)任保險(xiǎn)已覆蓋贛州18個(gè)縣(市、區(qū)),其中人保財(cái)險(xiǎn)贛州市分公司累計(jì)支付賠款3209.64萬元,服務(wù)覆蓋全市109.15萬人次,有效防止3000余個(gè)家庭返貧致貧。
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