日前，江西省促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)了2021年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)綜合考評(píng)排名情況。上栗工業(yè)園以81.747分的新成績(jī)，位列全省（含國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)）第26位，首次進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前十。

從2016年的第95名，到第35名、34名、29名，再到第26名，上栗工業(yè)園為何能實(shí)現(xiàn)“五連躍”？答案是，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一核心，在深化贛湘區(qū)域合作過(guò)程中，堅(jiān)定不移走“興工強(qiáng)縣”之路，以園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，攪活工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一池春水”。

煙花爆竹，歷來(lái)是上栗獨(dú)有的支柱產(chǎn)業(yè)。面對(duì)政策調(diào)整導(dǎo)致的市場(chǎng)走低，上栗毅然淘汰342家“小散弱”花炮企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)30平方公里的贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，全力打造全國(guó)知名電子電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)高地、江西省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

致力于激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力，上栗縣將贛湘合作產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)裝備制造基地等工業(yè)平臺(tái)，歸口工業(yè)園管委會(huì)管理，成立贛湘工業(yè)發(fā)展投資有限公司，全面實(shí)施園區(qū)崗位聘用管理和薪酬制度改革。管委會(huì)和平臺(tái)公司人員，全員以崗定薪、以績(jī)?nèi)〕辍Ｐ姓�職能與經(jīng)營(yíng)職能分離、管理機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)分離，重點(diǎn)工作的掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié)，助推了園區(qū)承載能力持續(xù)提升。

建強(qiáng)平臺(tái)，還需好項(xiàng)目助力。上栗縣建成人才發(fā)展研究院，與電子科技大學(xué)共建電子電路研究中心，與17所高等院校開(kāi)展校地合作，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，派出招商小分隊(duì)常駐珠三角等地區(qū)，持續(xù)推進(jìn)電子信息、裝備制造“雙首位”產(chǎn)業(yè)的壯鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。上栗縣還引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)在談項(xiàng)目和擬落戶項(xiàng)目開(kāi)展盡職調(diào)查，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。僅2021年，上栗縣共簽約項(xiàng)目55個(gè)，其中“5020”項(xiàng)目7個(gè)。新落戶的15家電子電路企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)值150億元以上的規(guī)模。

營(yíng)商環(huán)境，決定著入園企業(yè)能否落得下、壯得大。面對(duì)疫情的影響，上栗縣搭建園區(qū)集中審批專窗，構(gòu)建“栗即辦”“栗即享”政務(wù)服務(wù)體系，全面推行證照辦理零延誤、征地拆遷零障礙、建設(shè)經(jīng)營(yíng)零干擾、用工融資零煩惱、服務(wù)企業(yè)零距離的“五零工作法”，確保公共服務(wù)秒批立辦、惠企政策應(yīng)享盡享。

此外，上栗縣先后派出169名“企業(yè)特派員”入企解憂，快速解決項(xiàng)目建設(shè)期間遇到的各種困難，以及在產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的融資、用工、用能、物流等突出事項(xiàng)，助推了佳禾電聲等在建項(xiàng)目提速、在產(chǎn)企業(yè)提效。今年一季度，上栗新增‘五上’企業(yè)25家，列全市第一。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值、稅收同比增長(zhǎng)18.16%、122%，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)32.1%。全縣新簽約項(xiàng)目15個(gè)，其中“5020”項(xiàng)目3個(gè)。6個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、35個(gè)省大中型項(xiàng)目，已完成投資23.68億元、38.6億元，占年計(jì)劃的44.27%、37.04%。（黎志文、黃厚龍）

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