編者按：舉國(guó)同慶中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，共享全面建成小康社會(huì)歷史榮耀。

站在“十四五”開局的新起點(diǎn)，邁步走向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，各地又將如何砥礪奮進(jìn)，爭(zhēng)取更大榮光？人民網(wǎng)推出“守初心·啟新程”系列報(bào)道，說(shuō)變化，聊規(guī)劃，看各地如何以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力描繪新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖。

位于江西省撫州高新區(qū)的江西迪比科股份有限公司（下簡(jiǎn)稱“迪比科公司”）最近有個(gè)幸福的煩惱——“以前公司很難找到對(duì)口的高校、科研院所來(lái)開展科技合作招才引智成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在他們主動(dòng)聯(lián)系我們，公司技術(shù)副總的電話都快被打爆了。”公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

企業(yè)要解決發(fā)展所需要的核心技術(shù)，但是沒有合適的人才怎么辦？發(fā)布“需求”榜單，面向全國(guó)，吸引人才來(lái)“揭榜掛帥”。身處內(nèi)陸腹地、交通不便的瓶頸如何解決？開辟“通陸達(dá)海”的鐵路大通道……“十四五”開局之年， 江西正扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以更開放的姿態(tài)，堅(jiān)定不移推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展；用發(fā)展造福百姓，以興贛富民的實(shí)際成效告慰革命先烈，不負(fù)老區(qū)人民，昂首邁步新的征程。

“揭榜掛帥” 引進(jìn)外智求發(fā)展

江西發(fā)展的短板和弱項(xiàng)是創(chuàng)新能力不足。如何破解難題？向外尋求智力幫助。

——曾經(jīng)，提高鋰離子電池單體能量密度是迪比科公司現(xiàn)有技術(shù)難以短期解決的難題。如何盡快攻克這項(xiàng)技術(shù)，為企業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)能是一直困擾公司決策者的最大煩心事。

依托撫州市重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動(dòng)，該公司發(fā)布了“提高鋰離子電池單體能量密度”的“榜單”需求。短短幾天內(nèi)，就先后有清華、北航、中山大學(xué)、中科院廣州能源所、南昌大學(xué)等20余家高等院校和科研單位來(lái)電、來(lái)信、來(lái)公司進(jìn)行咨詢對(duì)接，踴躍提供技術(shù)方案。經(jīng)過多方考慮，該公司選擇了一家高校進(jìn)行合作。“這次通過與揭榜團(tuán)隊(duì)合作，可解決高鎳加硅基體系的熱穩(wěn)定性問題，每年可為公司增加2個(gè)億的銷售收入。”公司負(fù)責(zé)人表示。

——被稱為“中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)”的江西省南豐縣，依靠蜜桔，曾使得當(dāng)?shù)亟坜r(nóng)人均收入連續(xù)七年位居江西第一。可現(xiàn)如今，南豐蜜桔高質(zhì)量發(fā)展遇到了一個(gè)“卡脖子”問題：貯藏保鮮技術(shù)陳舊落后，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

如何科學(xué)有效地延長(zhǎng)鮮果銷售期？今年7月份，撫州市將“南豐蜜桔綠色保鮮技術(shù)”需求作為產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)榜招才。“榜帖”一經(jīng)發(fā)出，就吸引了湖南大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院華南植物園、中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所等9家單位前來(lái)“揭榜”……

“揭榜掛帥”機(jī)制變“四處尋才”為“懸賞引才”，變“千金買人才”為“千金賣難題”。推動(dòng)了引才聚才與核心技術(shù)突破的“同頻共振”，實(shí)現(xiàn)了從興產(chǎn)業(yè)、引人才向促發(fā)展、引技術(shù)的“迭代升級(jí)”。

“揭榜掛帥”后，如何確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、落地見效？

撫州市的答案是：做好“揭榜掛帥”項(xiàng)目補(bǔ)助資金保障，按要求比例予以足額兌現(xiàn)落實(shí)；及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難，為來(lái)?yè)峤野袢瞬排c企業(yè)合作攻關(guān)、人才落地政策兌現(xiàn)等全流程提供“一對(duì)一”服務(wù)。

撫州市“揭榜掛帥”是江西創(chuàng)新形式引進(jìn)外智的一個(gè)縮影。為了借助外智，江西從2018年開始，連續(xù)舉辦三屆“智庫(kù)峰會(huì)”，全面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外新型智庫(kù)、國(guó)家級(jí)大院大所和各位專家學(xué)者的交流合作。

今年9月中旬舉行的2021江西智庫(kù)峰會(huì)上，江西一改過去的做法，主動(dòng)面向全省共征集重大技術(shù)需求155項(xiàng)，涉及電子信息、裝備制造、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)等。

經(jīng)組織專家論證遴選，最終在峰會(huì)上發(fā)布了30項(xiàng)榜單，金額超4.1億元，極大地促進(jìn)了大院大所和江西省企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目對(duì)接。

通過“揭榜掛帥”這一機(jī)制，江西持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。銜接創(chuàng)新的“最先一公里”和“最后一公里”，使更多的科技成果從“書架”走向“貨架”。

“真誠(chéng)希望國(guó)家級(jí)大院大所繼續(xù)加大與江西科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)的合作力度，推動(dòng)更多科研成果在江西轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力江西加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等。”在今年9月16日舉行的2021江西智庫(kù)峰會(huì)上，江西省委主要負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

“通陸達(dá)海” 推動(dòng)形成全面開放新格局

8月24日，607臺(tái)江鈴福特汽車領(lǐng)界SUV在南昌向塘國(guó)際陸港“坐上”88308次鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)專列。專列運(yùn)行21小時(shí)達(dá)到上海閔行，隨后經(jīng)海運(yùn)抵達(dá)海外。

這是南昌向塘國(guó)際陸港開行的首列商品汽車整車出口鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列，進(jìn)一步豐富了南昌向塘鐵路口岸運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)，助力江西形成東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。

在南昌向塘國(guó)際陸港，“江西造”汽車準(zhǔn)備搭乘鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)專列運(yùn)往海外銷售。 人民網(wǎng) 時(shí)雨攝

一個(gè)月后的9月24日，一列滿載著小家電、日用品、電子產(chǎn)品等貨物的中歐班列從江西贛州國(guó)際陸港駛出。專列經(jīng)過阿拉山口口岸出境，17天后抵達(dá)匈牙利布達(dá)佩斯。

截至目前，江西贛州中歐班列覆蓋中亞五國(guó)及歐洲22個(gè)國(guó)家151個(gè)城市。9月24日的班列也是2017年4月23日開行首趟中歐班列以來(lái)的第1000列中歐班列，具有里程碑意義。

“不以江西為世界，而以世界謀江西”。近年來(lái)，江西省陸續(xù)開辟“通陸達(dá)海”、雙向開放、便捷高效的鐵路大通道，公、鐵、水、空的立體開放大通道基本形成。

目前，全省共開行8條贛歐班列、5條鐵海聯(lián)運(yùn)線路、4條水運(yùn)“天天班”航線。

江西還深入推進(jìn)“放管服”改革，鐵海聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)物流成本下降60%以上，企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)間節(jié)省60%以上，貨物通關(guān)時(shí)間下降98.6%。

“南昌海關(guān)上半年通關(guān)效率持續(xù)位居全國(guó)前列，今年6月進(jìn)口、出口通關(guān)效率均位居中部六省第一位，作業(yè)流程大幅優(yōu)化。”南昌海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)、黨委委員李宇說(shuō)。

物流成本進(jìn)一步降低的同時(shí)，江西營(yíng)商環(huán)境也大大改善，為企業(yè)發(fā)展加足馬力。

近日，艾美特電器(九江)有限公司的工人們一直在加班加點(diǎn)趕訂單。隨著工人們的忙碌，一臺(tái)臺(tái)遙控電扇被組裝完成。數(shù)天后，這批貨物將通過九江港九江—上海“天天班”發(fā)往國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行銷售。

雖然身處內(nèi)陸腹地，但依托家門口的九江港口岸，艾美特電器早早開辟了外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，打造“全季度產(chǎn)品”。同時(shí)，該企業(yè)還發(fā)力線上開拓線下，在內(nèi)貿(mào)上積累流動(dòng)資金，為外貿(mào)出口積蓄力量。

江西九江港彭澤港區(qū)紅光作業(yè)區(qū)綜合樞紐碼頭是江西省目前建設(shè)規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的集裝箱碼頭。商檢、邊防、海關(guān)進(jìn)駐一體化通關(guān)，為國(guó)家一類口岸。 人民網(wǎng) 時(shí)雨攝

秉持港口優(yōu)勢(shì)的九江大力推進(jìn)區(qū)域航運(yùn)中心建設(shè)，自2019年開航九江—上海港“天天班”以來(lái)，九江—洋山線、九江—外高橋平均航行時(shí)間分別縮短30.85%、59.70%，品牌效應(yīng)逐步凸顯。

截至今年8月31日，九江港完成港口貨物吞吐量1.08億噸，提前完成進(jìn)度目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年港口貨物吞吐總量將突破1.7億噸。

得益于九江港核心帶動(dòng)和開放引領(lǐng)作用，九江市外向型經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。今年1~6月，該市進(jìn)出口總額346.86億元，規(guī)模創(chuàng)10年來(lái)同期新高，總額列全省第二，同比增長(zhǎng)39.6%。

江西過去的發(fā)展靠的是改革開放，現(xiàn)在推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，必須依靠更高水平的改革開放。

黨的十八大以來(lái)，江西推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)總量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，規(guī)模居中西部前列。

今年上半年，江西省利用外資85億美元，利用省外項(xiàng)目資金4871.4億元，江西產(chǎn)品暢銷全球。

“江西將以建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為抓手，打造南昌、贛州、九江、上饒四大開放門戶，推動(dòng)形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的全面開放新格局。”江西省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝一平表示。

回應(yīng)民聲 用發(fā)展造福百姓

不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要“向外打開”，改善民生亦需要“打開”。為了更好踐行網(wǎng)上群眾路線，傾聽百姓呼聲，江西各級(jí)政府充分利用人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”平臺(tái)，推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決了一批群眾急難愁盼問題。

江西省廣昌縣32戶群眾有一個(gè)拖了二十多年的難題：全款購(gòu)買的房屋，辦下來(lái)的土地證卻是國(guó)有劃撥性質(zhì)，導(dǎo)致房屋無(wú)法正常交易。

今年4月，有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映了這個(gè)問題。

接到網(wǎng)友反映后，廣昌縣委督查室立即深入問題所在地——廣昌縣旴江鎮(zhèn)來(lái)山上安居小區(qū)調(diào)查。經(jīng)查，網(wǎng)友反映問題屬實(shí)。6月，該縣召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)縣房管局、縣自然資源局等相關(guān)職能部門予以解決，并要求相關(guān)職能部門加快辦事效率、提高辦事質(zhì)量。到今年8月份，廣昌縣自然資源局已為該小區(qū)60戶當(dāng)年按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買房屋的群眾重新辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，土地使用類型由“國(guó)有劃撥”變更為“出讓”。

目前，廣昌縣自然資源局正在積極通知剩余購(gòu)房戶盡快提交相關(guān)資料，前往政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理土地使用類型變更手續(xù)。

“民有所呼、我有所應(yīng)”。江西始終堅(jiān)持“全心全意為群眾，群眾利益無(wú)小事”的宗旨，在解決群眾訴求和強(qiáng)化跟蹤督辦上下功夫，拉近干群關(guān)系，提高群眾滿意度。

今年6月1日，網(wǎng)民通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給江西省委書記留言，反映井岡山機(jī)場(chǎng)至井岡山景區(qū)客運(yùn)運(yùn)力不足，游客出行困難，建議優(yōu)化運(yùn)行線路，暢通客運(yùn)旅游專線。

接到網(wǎng)民留言反映后，吉安市委立即協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸局、井岡山管理局、市財(cái)政、文廣新旅、吉安高鐵西站等部門制定完善方案，擬投入1500萬(wàn)元，開通吉安高鐵西站至井岡山景區(qū)、井岡山機(jī)場(chǎng)至井岡山景區(qū)兩條高速直達(dá)客運(yùn)專線。

“該專線采取公交化模式運(yùn)行，已于10月22日正式通車。”吉安市委民聲通道劉美仁表示。

從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起；既立足眼前、解決群眾急難愁盼的具體問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善解決民生問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)為群眾辦實(shí)事常態(tài)化。

為此，江西制定了“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等25個(gè)具體項(xiàng)目，作為第一批民生重點(diǎn)項(xiàng)目清單，讓民生工作更有溫度、更有力度。

“我們將深入踐行初心使命，堅(jiān)持共同富裕方向，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，以更大決心、更大力度改善人民生活品質(zhì)，讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。”江西省委主要負(fù)責(zé)人表示。

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