江西省宜春市銅鼓縣是秋收起義的爆發(fā)地之一，紅色歷史豐富、紅色基因厚重。作為革命老區(qū)縣，銅鼓縣將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，把學(xué)習(xí)黨史與保障和改善民生有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決一批基層和群眾急難愁盼的困難事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

真情實(shí)意——20年的難題解決了

“困擾了企業(yè)20年的難題終于解決了！”銅鼓縣二源化工公司負(fù)責(zé)人長(zhǎng)舒了一口氣。

1999年，為支持永寧鎮(zhèn)所屬企業(yè)寧都農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司發(fā)展，永寧鎮(zhèn)所屬企業(yè)二源化工廠（2000年改制為銅鼓縣二源化工有限責(zé)任公司）為其在銅鼓農(nóng)業(yè)銀行擔(dān)保貸款50萬(wàn)元，后來(lái)由于寧都農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)不善，破產(chǎn)倒閉并注銷了公司，貸款一直未清償。截至2021年，該筆貸款累計(jì)利息44萬(wàn)元，本息合計(jì)94萬(wàn)元。二源化工公司也由于此筆擔(dān)保在銀行有了不良征信記錄，導(dǎo)致其無(wú)法融資。

為此，今年4月14日，銅鼓縣分管副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)政企協(xié)調(diào)會(huì)，銅鼓農(nóng)業(yè)銀行、二源化工公司、縣營(yíng)商辦和永寧鎮(zhèn)一起參與協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，會(huì)議決定此筆利息由縣農(nóng)業(yè)銀行協(xié)調(diào)上級(jí)農(nóng)業(yè)銀行減免，貸款本金由永寧鎮(zhèn)、二源化工公司、銅鼓農(nóng)業(yè)銀行按照4:3:3比例歸還。4月25日，永寧鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)，研究貸款本金支付的具體事項(xiàng)。5月20日，由于資金支付到位，二源化工公司消除了不良征信記錄，阻礙企業(yè)發(fā)展的一大難題迎刃而解。

這只是銅鼓縣積極幫助群眾和企業(yè)解難題的一個(gè)縮影。

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，銅鼓縣深入開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪、大宣講”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解民生需求。通過(guò)線上專題征集、政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道，收集群眾反映的各類問(wèn)題及建議1746件。

在此基礎(chǔ)上，各級(jí)黨委（黨組）牽頭，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問(wèn)題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦長(zhǎng)期未能解決的民生歷史遺留問(wèn)題，制定了民生實(shí)事事項(xiàng)清單、重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單、履職辦實(shí)事清單和其他民生事項(xiàng)清單等四個(gè)清單，針對(duì)清單中的問(wèn)題，推行承諾制，建立臺(tái)帳，明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖，確保所有問(wèn)題全部解決到位。截至目前，已辦結(jié)1422件。

真抓實(shí)干——辦好“民生微實(shí)事”

“自從菜市場(chǎng)大變樣，我天天來(lái)這買菜，看著干凈整潔的環(huán)境，我對(duì)菜品也放心了！”張女士開(kāi)心地說(shuō)道。

湘贛邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立20年來(lái)，一直是周邊居民的“菜籃子”。然而，由于部分商家私自搭棚、亂擺貨物，菜市場(chǎng)一度擁擠不堪，臟亂差的環(huán)境讓買菜的居民望而卻步。

了解到這一情況后，銅鼓縣組織相關(guān)部門(mén)對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行整治，市場(chǎng)內(nèi)外占道經(jīng)營(yíng)的行為得到糾正，違章建筑被依法拆除。經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)了、衛(wèi)生環(huán)境整潔了，買菜的居民也回來(lái)了。

“以前山路十八彎，出山一趟要一個(gè)半小時(shí)，現(xiàn)在來(lái)回不到一個(gè)小時(shí)，出門(mén)辦事方便多了！”棋坪中學(xué)的李老師感慨。今年上半年，備受關(guān)注的銅棋公路全線通車，棋坪鎮(zhèn)到縣城僅需30分鐘，大大便利了西河片幾萬(wàn)群眾出行。

……

整合全縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農(nóng)家書(shū)屋、校園活動(dòng)室等，開(kāi)展“親情連線”服務(wù)；在行政大樓設(shè)立“幫代辦”中心，通過(guò)導(dǎo)辦、幫辦、代辦、上門(mén)辦等形式，“一對(duì)一”“零距離”為企業(yè)群眾排憂解難；大塅鎮(zhèn)“以孝治家”，開(kāi)辦幸福食堂，關(guān)愛(ài)老人，農(nóng)村風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)；縣公安局結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，將所有民警下沉到8個(gè)社區(qū)，對(duì)1.4萬(wàn)戶居民點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展反詐宣傳，全縣電信詐騙案例明顯減少。

在辦實(shí)事中，銅鼓縣從“小”入手，把群眾的小事當(dāng)成大事來(lái)辦，“事事有著落、件件有回音”，群眾有問(wèn)題，組織有響應(yīng)，落實(shí)有回音，解決“小”問(wèn)題，贏得大民心。

真督實(shí)評(píng)——切實(shí)補(bǔ)足民生短板

為推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，銅鼓縣堅(jiān)持盡力而為、量力而行，今年全力辦好28個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，認(rèn)真解決教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

“就業(yè)是最根本的民生。”銅鼓作為國(guó)家生態(tài)功能區(qū)，企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較高，導(dǎo)致該縣實(shí)體企業(yè)數(shù)量少，群眾就業(yè)崗位也少。

為解決這一難題，一方面，銅鼓縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)社區(qū)均設(shè)立就業(yè)服務(wù)專窗，免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)；集中開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”精細(xì)化援助，實(shí)施全民技能振興工程，采取“送技術(shù)”上門(mén)方式，開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、電子商務(wù)等多種培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)。

另一方面，加強(qiáng)政策支持，連續(xù)3年發(fā)放小額擔(dān)保貸款共8000余萬(wàn)元。出臺(tái)支持和服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，從準(zhǔn)入、稅收、土地等方面制定靈活有效的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)打通了“綠色通道”。

今年以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1100余人，農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)3600余人，開(kāi)展城鄉(xiāng)各類培訓(xùn)近萬(wàn)人次，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體60余個(gè)。

“這個(gè)電梯裝得好，以后買菜、拎重物都不累了，上下樓也基本不是問(wèn)題。”幸福家園的居民邱冬香對(duì)新裝的電梯豎起大拇指。

幸福家園是銅鼓縣最大的安置小區(qū)，住著1200多戶居民。這其中多是老弱病殘，而65歲以上的老人就占了45%。6層的樓高令居民出行非常不方便，加裝電梯成了小區(qū)居民共同的愿望。

為有效解決居民出行難問(wèn)題，銅鼓縣出臺(tái)了《銅鼓縣城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》，擇優(yōu)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司免費(fèi)為老舊小區(qū)加裝電梯。目前，該小區(qū)總共計(jì)劃安裝51臺(tái)電梯，已開(kāi)工、投用10臺(tái)。

實(shí)效惠民。銅鼓縣堅(jiān)持效果導(dǎo)向，強(qiáng)化督查問(wèn)效，形成工作閉環(huán)。采取督查、實(shí)地察看、調(diào)研訪談、中期評(píng)估等方式，對(duì)各地各單位開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

同時(shí)，以評(píng)促干，對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目適時(shí)開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)估，讓群眾參與、由群眾評(píng)價(jià)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開(kāi)展群眾滿意度網(wǎng)上測(cè)評(píng)和問(wèn)卷測(cè)評(píng)，力戒形式主義、官僚主義，以真督實(shí)評(píng)壓實(shí)各方責(zé)任，確保承諾事項(xiàng)和任務(wù)清單的落地見(jiàn)效。

銅鼓縣委書(shū)記李勇軍表示，下一步，銅鼓將進(jìn)一步樹(shù)牢“我為群眾辦實(shí)事”的鮮明導(dǎo)向，“從群眾中來(lái)、到群眾中去”，用心用情用力解決群眾急難愁盼，全力辦好今年10項(xiàng)民生實(shí)事和28個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

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